获香港恒隆地产有限公司捐款3000万港币的“清华大学恒隆房地产研究中心”，23日在此间清华大学挂牌成立。
新成立的清华大学恒隆房地产研究中心，将充分发挥清华大学土木水利学院、经济管理学院和建筑学院等多学科综合优势，在各院系现有房地产教学研究基础上，面向世界吸引国际领先学者加入，在房地产及相关的住房政策与住房保障、土地管理、城市发展等领域，建设具国际水准的教学研究团队。
中心主任刘洪玉教授介绍，清华大学是国内从事房地产教学与研究工作的高校之一，在科学研究和人才培养方面取得了一定成果，此次在原有工作基础上成立跨学科的清华大学恒隆房地产研究中心，得到了恒隆地产有限公司3000万港币的捐助，专项用于支持中心开展学术研究与交流、人才引进与培养工作，促进清华大学房地产学科的建设和发展。
中心由清华大学土木水利学院、经济管理学院和建筑学院联合发起、共同建设，对校内其他各院系开放。中心设立理事会，下设学术委员会、顾问委员会和中心主任，实行理事会领导下的中心主任负责制。
恒隆地产是香港和中国内地著名地产发展商，2004年与国际著名数学家丘成桐教授创立“恒隆数学奖”。董事长陈启宗表示，此次支持清华大学设立恒隆房地产研究中心，希望为清华大学房地产学科的建设与发展贡献力量。
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经适房频现"鸠占鹊巢"房产登记不联网成漏洞
在上海有超标房产，在杭州竟然还能一路闯关申请到了经济适用房，最后被举报后才被收回。记者近日在浙江各地经济适用房主管部门采访中了解到，由于目前个人房产产权登记平台尚未实现城际联网，对于经济适用房申请者外地拥有房产难以核查，业内多位人士均呼吁应尽快建立一个跨城市共享的个人房产登记平台，在技术上保障经济适用房能够真正面向低收入住房困难户。
记者在杭州市房改办了解到，杭州于2000年后共计推出50000多套经济适用房，总面积在450万平方以上。现在基本实现了“房等人”，即符合条件的家庭均能享受经济适用房。而不符合条件的申请者，大多是卡在收入和房产上。
“但还是有些申请者会抱着闯闯看的想法来申请经济适用房”，杭州市房改办副主任陈慷透露，根据《杭州市区经济适用房管理办法》，在杭州市区申请经济适用房的家庭房产建筑面积应小于48平方米(含)。“这个48平方可以理解为在全世界”，陈慷告诉记者，申请家庭无论在哪里拥有合计48平方以上房产均没有申请资格。“但现在还做不到一个名字输进去，他名下各地的房产都能跳出来。”
根据杭州市办法，申请家庭须提供户籍所在地房产产权证明或公有住房承租证明；属集体户口的由单位出具有无分房证明；配偶户口属外地城镇户口的，由当地房产管理部门出具房产情况证明。
杭州市房产档案馆负责核查杭州市区经济适用房申请者房产情况，但也只能核查申请者在本地拥有的房产情况，这个本地甚至还不包括萧山和余杭两个近年并入杭州市区的副城区，只能覆盖到杭州主城区和开发区，遑论与宁波、温州、绍兴等地形成全省共享的网络。
“假如没有举报，的确很难知道申请者在申请地以外的房产。”浙江省住建厅住房保障处郑勇认为目前各地产权登记系统各自为阵，的确存在拥有外地房产者在当地虚报材料申请经济适用房的漏洞。
记者联系了温州市房管局住房管理处的一位林先生，他告诉记者目前温州的产权登记也只是三个主城区并网，而和下辖的瑞安、平阳等地均不联网。
据了解，杭州目前经济适用房价格仅为3000元左右，而一般周边商品房价格起码在15000元以上，巨大的差价和未来上市交易可以套利的预期使得少数申请者即使不符合条件也来虚报材料“闯一闯”。
杭州市房改办副主任陈慷透露目前针对本地居民外地房产情况主要还是依靠公示举报舆论监督，首先要在社区公示，其后还要在媒体公告，不少不符合申报条件的闯关者也就是在这里被人举报而落马。“上海有房的、富阳有房的，海南办企业的，最后都被举报出来。”
杭州市房改办住房保障处处长芦琼告诉记者，为了能彻底核查申请者的房产情况也考虑通过银行的个人按揭系统，这个系统覆盖了的购房按揭者，但芦琼她们发现很难介入，“银行说这是个人隐私不对外，我们又没有权力干预银行。”
温州市房管局住房管理处的林先生透露各地产权登记“资源共享”其实在十多年前已经提出来，但至今共享还是很难。
浙江省住建厅住房保障处郑勇认为这样的情况属于现象，浙江省房产产权登记信息化程度在还算是走在前列， 从2000年左右就开始着手，各地市县基本已经建成当地的房产产权登记系统，但现在的问题是各个系统之间不兼容。他透露浙江省曾经向住建部提出整合方案，一是住建部建一个平台，目前各地已建的系统堆积上去；二是尽快出台数据处理模块管理的标准，接口兼容，这样各地已建的系统能够自行联网。“这在技术上其实没有难度。”
陈慷觉得建设这样的联网的平台事在必行，在这个平台可以查到申请者本地和外地的房产情况，在可能性上堵住房产核查的漏洞，让经济适用房销售的对象更加精准——低收入住房困难户。
对于那些虚报材料的闯关者，陈慷透露目前尚无黑名单制度，“但我们会在以后的核查中特别关注。”
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银监会官员：首套一次付清了再买房也算二套
在房贷新政出台以来，一直为各界关注的二套房和三套房界定标准终于有了明确说法。昨日（4月21日）晚间，银监会监管一部主任杨家才在接受央视采访时表示，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，而不管之前的购房是否从银行贷款。
在此之前，四大国有银行均已开始实行房贷新政，全面执行差别化住房信贷政策，部分股份制商业银行也表态跟进。
二套房三套房标准明确
"是以房为限，而不是以贷为限。"昨日晚间，银监会监管一部主任杨家才在接受央视采访时表示，一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套，是以家庭为单位的。
而二套房的界定向来是地产政策的模糊地带。目前，多数银行对第二套住房认定标准以贷款记录为准。对此问题，杨家才称，在界定二套房这个问题上，不是以是否发生贷款为标准。
他表示，购房单位是家庭，而不是个人，界定套数的标准以家庭为单位。
在此前不久，国务院下发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》中强调，“住房城乡建设部要会同人民银行、银监会抓紧制定第二套住房的认定标准。”杨家才表示，银行有两条路径判断是否属于二套房。
其一，银行系统内部，个人只要申请贷款，银行都有联网，各家银行均可查到。其二，住建部的房屋登记系统。杨家才表示，住建部有个登记系统，银行在界定房子是几套时，主要也是以住建部及其分支机构的证明为主。
杨家才认为，这次国务院下发的文件里的回归，是把房子回归到“住”。对于开发贷款和土地储备贷款，杨家才表示要明确三不贷、三挂钩。
而所谓三不贷，，对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；第二，对于建设部房屋管理部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；第三，对挪用银行的贷款去缴纳土地出让金的，就是去参与招牌挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再给他增加贷款。
而三挂钩，其一是指地贷挂钩，开发商整治哪块地，经过评估之后，明确需要多少钱，银行给予相应的金额；其二，建贷挂钩，开发商要贷款，一定是跟在建工程挂钩；其三，房贷挂钩，就是房子与贷款挂钩，开发商要随着卖房的进度偿还原有贷款。
四大行悉数执行房贷新政
"如果你是外地户口，不能提供一年纳税证明的话，是不能办理贷款的。"工行某支行房贷客户经理告诉《每日经济新闻》记者，“工行已经全面执行了房贷新规，相关政策以国务院公布的要求为准。”不单单是工行，据《每日经济新闻》记者了解，农行、建行、中行方面均已开始实行房贷新政，全面执行差别化住房信贷政策。
按照国务院通知的规定，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％；对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍；对贷款购买第三套及以上住房的家庭，大幅度提高首付款比例和利率水平。
而从规模上看，四大国有商业银行信贷量占据银行业信贷量的一半以上，房贷业务方面，四大商业银行更是市场的主流。
除四大行之外，股份制商业银行亦表态执行房贷新政。渤海银行某高管告诉记者，该行已经执行国务院相关的房贷新政，渤海银行还将进一步关注房地产信贷政策的变化。
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近日，国务院连续发布了控制房价上涨的十项措施，其中关于二套房的认定标准一直是调控政策中的模糊地带。在这一轮调控中，银行将何去何从？
4月21日，一位银行业高层人士透露，该行的做法是，以借款次数作为认定第二套房贷的标准。不管此前房贷是否还清，只要是第二次利用贷款购房，都归为第二套房贷，执行首付5成、利率1.1倍的政策。另一银行人士则称，实行实名登记制后，以房产为单位认定第二套或多套住房，显然是本次房贷新政中最为严厉的举措之一。
上述标准看似简单，但商业银行执行起来却有难度。一位上市银行管理层人士告诉记者，个人拥有房产的套数信息由各地房管局掌握，而该系统至今没有实现互联，银行无法查明借款人在异地的房产信息，实现联网须由住建部出面解决。
异地房产查询成空白
二套房的认定标准一直是个充满争议的敏感地带。4月21日，中行副行长张燕玲接受记者采访时表示，"二套房"界定确实存在困难，中行正在积极研究第二套房的认定标准。
前述上市银行管理层人士称，监管部门正在酝酿中的第二套房认定标准为"以房产为单位"。在经过实名登记后，只要借款人家庭名下已拥有房产，向银行贷款购买第二套住房时，无论套房是否利用贷款，均按照二套房贷政策来执行。
中原地产一位人士分析，如果"第二套房"按照房产为单位而不是按照贷款次数执行，对市场影响会很大，但实际操作难度也很大。据其介绍，目前，个人或家庭房产可在住建部门系统查询；但与央行统一的征信系统相比，住建系统内部尚未形成开放、统一的信息系统。
4月21日，一位支行房贷客户经理说，他只能通过征信系统来确认借款人是否办理过按揭贷款，其余诸如房产套数等信息均无法获知，交由分行审核。杭州一位股份制银行房贷审批人士告诉记者，以房子为单位的操作难度很大，在房管局的系统上，只能查到借款人在当地拥有的房产情况，异地房产信息无法查询，的系统无法做到集成。
"个人拥有房产可在所在市区的建委查询，但建设部门的系统存在很大的漏洞，即内部是不联网的，不仅跨省不能查询，甚至北京市内不同的区之间也不能查询，比如朝阳区建委就无法查询到一个人在海淀有没有房产。"上述中原地产人士称。
目前，国内民政系统、银行征信系统、房产系统、资产系统相互之间均不联网。而民政系统和银行征信系统之间不能相互联网，便使得实际操作中出现一些规避行为。
上述中原地产人士举例称，比如一对夫妻(有一方在异地)婚前有一方已购买房产，婚后再购买房产，应属"二套房"；但由于民政系统内部并未联网，非本地的一方，可回原籍开出单身证明，最后可以个人名字购得"套房"，执行首套房贷政策。
三套房贷仍未绝迹
按照国务院要求，商品房价格过高、上涨过快、供应紧张的地区，商业银行可根据风险状况，暂停发放购买第三套及以上住房贷款。
不过，从目前北京地区的情况，不少商业银行尚未停掉"三套房"贷款。
4月21日，本报记者从农业银行北京分行了解到，该行目前还没收到北京银监局和总行层面的进一步要求，"第三套房"仍未停发，但首付比例已经大幅提高至60%，同时贷款利率在基准利率的基础上上浮20%。
张燕玲亦表示，中行尚未停发"第三套房"贷款，但首付比例和利率均有所上调。此前，工行、中信银行均有类似表述。民生银行北京分行人士表示，该行"三套房"亦未停掉，但首付提高到6成，利率在基准利率上提高15%-20%。
在受访的中小银行中，只有渤海银行表示，该行已经停掉北京地区的"第三套房"贷款业务；浦发银行北京分行人士表示，该行原则上已经停发第三套房贷，但对VIP客户例外。
而在房价上涨较快的重庆等地区，各家银行亦未停掉"第三套"房贷。中行重庆分行人士介绍，按照总行的规定，三套房首付至少五成以上，利率上调为1.1－1.2倍不等。
前述杭州银行界人士称，杭州部分银行依然在办理三套房贷，但利率上浮达到20%至30%。（证券之星）
家庭为单位认定 二套房贷认定标准根本性颠覆
银监会银行业监管一部主任杨家才21日在接受记者采访时，解读了出台的房贷新政。他强调，新的房贷政策是以房屋数量来认定是否为第二套、第三套，同时，认定范围以家庭为单位。这与此前执行的二套房认定标准出现了根本性的变化。
房子套数不以贷款记录来认定
在此次“国十条”房贷新政出台前，二套房的认定标准是“是否利用贷款购买住房，且贷款是否已还清”。而杨家才指出，房贷新政的二套房认定将“以房为限，而不是以贷为限”。所谓一套房贷、二套房贷，首先购房单位是家庭而不是个人。家庭由三种人组成，本人、配偶、未成年子女。一个家庭只要购买了一套房，再买房就叫二套。第三套房也是按家庭，不能证明是二套房的，那就是第三套房。
他表示，只有以房来划分，才有一套二套的问题。而“实行差别的房贷政策的时候，主要以房进行划分”。
而据杨家才介绍，房子的套数需经房产管理部门的房屋登记系统进行查询后，由其进行认定。此外，银行在做个人住房按揭贷款时，还需要严格执行面谈、面签、上门走访的程序。
4月14日，国务院发出通知，要求二套房贷首付比例不低于50％，利率1.1倍；三套以上房可停贷。杨家才指出，从整个新政来看，政策出发点是居者有其屋，有一套住的就足够了，一个人没有必要住两套。房地产按揭贷款只支持住房的资金需求，而不能支持倒卖房屋的资金需求。
开发贷款和土地储备贷款“三不贷”
杨家才透露，目前，银监会对于开发贷款和土地储备贷款明确了“三不贷”原则。对于国土管理部门查处并确认的有闲置土地、炒地倒卖的房地产企业，不予发放新的贷款；对于住建部门查处并认定的捂盘惜售、囤积房源、哄抬房价的房地产商不再给贷款；对挪用银行的贷款去缴纳土地出让金的，即参与招拍挂做保证金，然后交土地挂牌款的，不再增加贷款。
此外，对于土地储备贷款，银监会还要求，地贷挂钩、建贷挂钩及房贷挂钩。“你整治哪块地，经过评估之后，给你多少贷款，叫地贷挂钩。跟踪这个地的去向，卖到哪儿贷款就收到哪儿；第二个是建贷挂钩，房地产商要贷款，一定是跟在建工程挂钩，然后用我的钱把这个楼盘建起来之后，要监督你销售；再一个就是房贷挂钩，就是房子与贷款挂钩，你卖出去我要实行封闭运行，在银行开户，要随着卖房的进度偿还你原来的贷款”杨家才解释说。
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一季度新的经济数据刚一出炉，房地产行业宏观调控政策就接踵而至。在高房价已成为一社会问题的当下，国务院总理温家宝14日主持召开国务院常务会议，研究部署遏制部分城市房价过快上涨的四项政策措施。其中最严厉的“狠招”，莫过于提出对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍。对购买首套住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30％。
今天是国务院收紧个贷后的工作日，记者在静安、黄浦两区的房屋中介、银行营业点发现，中介对于新政显得有点措手不及，银行方面则称，在实际操作中已经按照新政从严。
银行称1.1倍利率最“凶猛”
银行方面，来自四大行的消息显示，在新政颁布前，大行已取消7折利率优惠,首套首付几乎都要求3成以上。其它股份制银行也调高了个贷优惠门槛。招行行长马蔚华在其年报发布会上也表示，招行虽然没有明确宣布收紧个贷，但在实际操作中都在按照监管要求做。
一大行的个贷部负责人表示，此次新政最为“凶猛”的调整实际上是对二套房基准利率的抬高：“相对首套房政策而言，银行原来的二套房贷款政策差别较大，如中行对首套贷款已结清的二套房客户,利率仍可打8.5折,但对未结清且二套房面积在144平方米以上的客户,则要求利率上浮10%;建行则规定,已结清客户首付4成利率打8折,首付5成利率打7.5折,未结清的首付4成利率打8.5折,3套以上首付4成执行基准利率。但现在都要执行基准利率的1.1倍了。”
记者计算了下，如果以一位客户贷款100万元，以等额本息方式分20年期还清，利率八五折每月还款额为6627.21元，而如果执行基准利率的1.1倍，每月还款达7473.4元，每个月还贷足足相差了800多元。
但对投资客来说情形却有所不同。 “在目前的资金状况下,投资客最关心的不是银行的利率,而是放贷的额度,只要能贷得到款,对利率的变动并不会太在乎。”民生银行的一位贷款专员表示。
中介担心“生意”受影响
记者在采访中了解到，昨日的新政让不少中介措手不及。在静安区中介扎堆的新闸路一条街上，很多中介工作人员还不了解新政策。在听了记者的介绍后，其表示对一些投资者来说肯定会有影响，对刚性需求影响不会很大，可能会对生意有影响。
21世纪不动产的一位业务员则向记者表示： “生意从年初的冷清开始刚刚有所好转，没想到又出来这个政策，我手上的客户大多是上海本地人，他们买二套房既可能自住同时也出于投资考虑，而且他们是很介意利率优惠的，估计这下要重新考虑了。”
中原地产一负责人也对这个政策感到意外，他表示，各门店的业务员昨晚连夜开会，目前面临的问题是对正在申请贷款的客户如何处置。这位负责人预计，新政的实施对自住同时也带着投资心态的二套房客户影响较大。
个贷中介凯弈投资咨询管理有限公司副总经理赵炜表示,银行今年的重点与其说是 “做规模”,不如说是 “做利润”,缩减利率优惠正是基于此。这背后,是整个银行信贷的明显紧缩。赵炜介绍,除逐步取消利率优惠外,另一个突出的表现是办贷周期拉长,以前从申请到放贷一般40天左右,现在则需要55-60天。甚至还有银行表示 “已没有额度”,只能等4月份了。
买主认为不应“一刀切”
记者注意到，新政颁布后，对购房人的心态也有很大影响。一位房屋研究专家把购房人的需求分为四种——刚性需求购房，恐慌性心理购房，投机性购房及投资性购房。 “新政出来后，对后三种人的购房行为肯定都会有影响，因为成本会抬高很多。这位专家指出。
但是，今天在工行静安一网点，家住昌化路的王小姐告诉记者，她自己是首次购房，虽然买的是面积为130平米的商品房，但因为首付超过了五成，不属于此次新政“打压”的对象。 “我买房中介所对应的银行已经不肯给我打七折了。我觉得自己明明符合所有的政策条件，但因为个贷大环境变了，同样享受不到政策优惠。 ”王小姐希望，相关职能部门在拟定政策时能够差别化对待，不要把首套房的优惠也一刀切掉了。
记者注意到，新政调整对于在去年赚得盆满钵满的投资客来说，利率上的变动对其造成的资金压力倒并不大。即使是二套房,基准利率上浮10%达到6.534%,每个月多出的利息收入也就是1000元至2000元，在自有资金实力雄厚、房价预期依然看涨的情况下,千余元的增加对投资客、炒房族来说仍在可承受范围内。
商业银行压力超过以往房价拐点将加快出现
“贷款首付款不得低于50％，贷款利率不得低于基准利率的1．1倍”对市场影响有多大，杨红旭建议：“大家尽量往‘大’里想。 ”原因如下：
，个人房贷政策是影响楼市的重要政策。 2007年9月“二套房贷”政策出台后，楼市立即开始降温。但这次的新政紧缩力度超过上次，首付不低于50%，是从未有过的；贷款利率不得低于基准利率的1．1倍，以前虽曾有规定，但政策有反复，比如“国十一条”中就没再提及，此次必然会相对严格地执行。
第二，距离1月份的“国十一条”颁布只有3个月时间，国家就开启新一轮调控，间隔时间之短历史罕见。说明中央对于稳定房价的决心之大。主要是刚公布的3月房价同比增幅创历史新高，环比增幅由下滑转上升，这是中央所不愿看到的。
第三，值得关注的是，以前很多信贷政策在被商业银行落实时，往往会“打折扣”，这次估计依然会存在这一现象。这次国务院给银监会的压力超过以往，而银监会也会给商业银行施加超过以往的压力。
第四，这只是新一轮调控的开始。如果如此严厉的政策都不能稳住房价，还会有更多更严厉的政策出台，直到房价环比增幅不再扩大，转而持续收窄，并达到不涨。尤其要关注：“新国四条”中还提到：“地方政府可根据实际，在一定时期内采取临时性措施，严格限制各种名目的炒房和投机性购房。 ”恐怕一些一线城市和房价偏高的二线城市还会追加政策，譬如在一定程度上限制外地人购房。
第五，投资投机性购房需求将会出现显著萎缩，部分改善需求也会观望。因为这一新政的提法是“购买第二套住房的家庭”，没再像去年那样对二套房中的“改善性需求”网开一面。开发商将会加快推盘速度，而二手房市场中的投资投机客也将加大抛盘量。其结果就是：房地产市场将加速降温，提前出现“拐点”，尤其是70个城市房价指数估计将于6-7月份间出现环比零增长，甚至转而下跌，下半年将保持盘整和下跌态势。
银行开口说“不”投资性需求遭沉重打压
在上海中原研究咨询部总监宋会雍看来，“新国四条”充分体现了对住房消费的级差分化与区别对待。购房需求被划分为三类：90平米以下的首套房、90平方米以上的首套房、第二套及以上的住房。特别将首套房与第二套房之间的信贷政策落差大幅拉开，比较充分地执行了“实行更加严格的差别化住房信贷政策，抑制投机性购房”的精神。
整体来看，管理层对于首套房仍然保持比较温和的信贷扶持，仅仅是针对小、中等户型作了一个首付款的10%的微调，以较为精准的调整手法尽可能避免信贷新政策给刚性自住需求带来的误伤，同时也继续鼓励刚性需求对中小户型的消费。
相比之下，对于第二套房的手法要严厉得多。 50%的首付款不仅大幅压缩了住房投资、投机者利用银行杠杆进行炒作的能量，也极大地化解了一旦市场出现波动，投资、投机客将“包袱”甩给银行的可能。贷款利率不得低于基准利率的1.1倍，带有明显遏制与惩罚性，银行开始大声地对投资需求说“不”。
信贷政策收紧至如此地步，对于习惯了和风细雨的楼市投资者来说，感觉“震惊”应不奇怪。特别是首付比重的大幅上调，也会给售出房屋带来较大障碍，这将直接扼杀投资客继续投资的兴趣，出货清仓比以往来得更加紧迫。可以预见，接下来略作沉淀，二手挂牌将出现激增，议价空间也会不同程度的放大。其中，由于政策的倾斜，中小户型的市场表现会略好。
从严房贷不改房价走势保有税或致房价下跌
分析师薛建雄认为，高度从严的房贷政策，对过快上涨的房价会起到一定的抑制作用，但难于改变房价上涨的局面。因为中国目前正处在经济相对过热的阶段，通胀和经济增长都会促进房地产保值，加重投资氛围。
薛建雄谈到，2003年至2005年那轮房价高涨，是因为投机达到严重过热程度，市场中的投机、投资需求最后被5.5%营业税的严厉政策控制住，从而揭制了房价上涨过快的局面，使得房价中的泡沫部分获得一定调整。
“在未来三月房价还可能大涨的情况下，政府部门有可能会出台‘住房保有税’政策。这将是改变、扭转过去两年多以来房价持续上涨态势的最核心政策，有如2005年5.5%的营业税政策。 ”薛建雄表示，当前高度从严的房贷政策，对银行风险的调节作用，大于对房价的调节作用。因为，目前房地产市场的高房价态势，通过高档物业税和增加保障房供应进行调节后，下半年可能出现调整。为了防止市场把风险都转嫁给银行，必须先提高贷款门槛。
薛建雄预测，或许从下半年起，房地产会出现一轮6-18个月的低迷期，之后方能进入新一轮的繁荣期。
政策解读;
信贷调控一针见血楼市调控还存在空间
在此次措施涉及的信贷、供给、保障房建设三大维度中，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，对于不断重提、强调的后两者，信贷调控这次是一次真正的大动干戈，效果也将一针见血。
面对政策中 “对贷款购买第二套住房的家庭，贷款首付款比例不得低于50%，贷款利率不得低于基准利率的1.1倍”的措施，复旦大学房地产研究中心主任尹伯成认为，二套房首付提升到五成以上，目的很明确，就是直指投资性购房。“50%的首付，对于投资者的投资成本将大幅度提升，也意味着大幅提高购房风险，而银行方面也将更好地规避风险。 ”
措施中指出，对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付款比例不得低于30%，尹伯成认为，首付提高也是因为近期出现了恐慌性购房局面，适当提高首付，能够侧面刺激购房者回复购房理性。
近期面对调控，中国楼市依旧不改生猛面头，三月底、四月初甚至出现了“抢房潮”，尹伯成认为中国楼市已经到了不调不行的局面，“中国房价过于畸高，楼市投资更有从一线城市转战二、三线城市的趋势。此次调控显然是向市场释放信号，要投资者回归投资理性。 ”
“很多人都在考虑立法调控，但是走立法的程序复杂，耗时长，而政府意识到楼市潜伏危机后最终启动了信贷调控这一最直接的调控，说明政府治理房产投资热、高房价问题的决心。 ”
此外，尹伯成还认为，楼市调控还存在调整空间，后续可能会从提高营业税以及推行房屋空置税等方式，继续加大调控力度。而近期频传的 “保有税”、“物业税”，“只要政府制定，验证充分，也将推出市场，但还需要等待。 ”
房地产市场“热钱”多只打击投资治标不治本
上海社会科学院商业研究中心主任朱连庆表示，首套90平米以上住宅首付比例提高至3成，二套房首付比例提高至5成，并且利率提高至基准利率1.1倍，将会提高炒房者的投资成本，成本提高后投资回报减少，将会打击炒房者的积极性，有助于房地产市场回归理性。
“炒房的人肯定希望首付比例越少越好，更多地利用银行的贷款，这样手头的流动资金可以覆盖更多的房源，投资回报利润达到化。 ”朱连庆说：“提高了首付比例，将会打击炒房者的积极性，而刚性需求则希望更多的支付首付，减少贷款压力，提高首付比例对刚性需求不会产生过多的影响。 ”
“这个政策更多的还是表明政府的一个信号。 ”朱连庆表示，政策持续收紧的信号表明，中央还会后续推出更具体化的政策再度“打压”房地产，政策产生的的作用是对市场预期的影响。他认为，中国房地产市场很大程度上受国家调控的牵制，政策强烈收紧的信号，将会严重影响市场预期，使得炒房客的投资积极性被打压。
同时，他还表示，今年的 “两会”，高房价问题成为众矢之的，房价上涨过快已经上升为社会问题、民生问题。国家出台新政“打压”房地产市场，抑制房价过快上涨，旨在维护社会的稳定。
“房价居高不下，虽然和炒房客占据市场大肆炒作有着密切关系，但是打压‘炒房’的政策并没有从源头切断房价上涨的因素。”朱连庆表示，当前房地产市场投资、投机横行，利益驱使是一个重要原因，但是社会流动性太多则是更为深层的原因。
朱连庆表示，社会上的热钱太多才是房地产市场“投资风气”横行的根本原因，而追逐利润是资本的本性。在其看来，仅仅是打击投资的政策是治标不治本，“抑制房价过快上涨，使房地产市场走向健康运行轨道，更加主要的还是解决现在市场上流动性过剩的问题，而这将涉及到更深层次的体制等问题，任重而道远。 ”
住宅需求再次被压抑增加供应才是硬道理
上海佑威房地产研究中心副主任陆骑麟表示，对于住宅贷款首付的硬性规定，之前从来没有达到过5成，“新国四条”提高了投资和投机成本，这次收紧的信号是十分强烈的，对于投资、投资性的炒房行为一定是有震慑作用的。
但陆骑麟也指出，目前房地产市场成交十分低迷，从2010年一季度上海市商品住宅成交面积已达到了历史的低点，可见需求已得到了完全的压抑，而此次对于购买二套房提高首付是对需求再次抑制，那么势必会对成交再次形成打击。
但是需求的压抑是不可能长期执行的，最终会出现2009年类似的报复性反弹，“房地产的健康发展需要稳定的成交，后面的政策不应该再在需求压抑上做文章，应该以增加供应上做文章，”陆骑麟一针见血地指出，给开发商“逼供”才是平抑房价重点，市场应该是以供求关系为主要。
◎案例
百万房贷多付32万元利息
房产中介给记者算了一笔账，如果客户首次购置一套90平方米以上的物业，总价100万元，贷款30年。按照原来的政策，可贷到80万元，享受7折优惠利率，每月需还款3892.8元。实施新政后，可贷到70万元，仍可享受7折利率，每月需还款3406.2元
如果客户购买二套房，总价100万元，贷款30年。按照原来的政策，可贷到60万元，85折优惠利率（依据不同银行给出幅度不同），每月需还款3238.8元。实施新政后，可贷到50万元，利率为基准利率1.1倍，每月需还款3171.5元
如果客户购买二套房，总价200万元，贷款20年。按照原来的政策，可贷到120万元，85折优惠利率 （依据不同银行给出幅度不同），每月需还款7952.4元
实施新政后，可贷到100万元，利率为基准利率1.1倍，每月需还款7476元。
此外，以一笔100万元的20年期房贷为例，按照国务院基准利率1.1倍计算，还款总额达1793616.89元，而以往最优惠7折利率时，总还款额为1474666.53元，相比之下买家要多出近32万元；新政策下每月还款额度为7473.4元，比7折优惠时要多出1329元。
从下面的表格对照中，可以看出利率调整前后，相当大的数据差异，购房者的月供压力大大增加。
延伸阅读
房价暴涨由资金推动 银监会拟订二套房贷细则 财经日报
央行罕见披露贷款投向_房价暴涨确由资金推动
凶猛房贷受控击中楼市要害
王琦吉青
央行昨日发布的数据显示，一季度房地产贷款继续增长，其中，个人购房贷款新增5227亿元，季末余额同比增长53.4%，比上年末上升10.3个百分点。
这也是央行罕见的就单个季度发布金融机构贷款投向报告。
数据充分说明，一季度房价高涨背后，信贷资金推动因素明显。这也给正在进行的房地产调控指明了重点方向。
去年，适度宽松的货币政策的受益者之一无疑包括房地产业。根据不久前国家统计局公布的数据，2009年，完成房地产开发投资36232亿元，比上年增长16.1%。其中，国内贷款11293亿元，增长了48.5%，这部分资金大部分来源于银行。
这种情况在今年一季度得到了延续。除了个人房贷，央行数据还显示，一季度房地产开发贷款新增3207亿元，季末余额同比增长31.1%。
进入3月份，房地产贷款出现减缓趋势，3月末主要金融机构房地产贷款余额同比增长44.3%，比上月末低0.6个百分点，但仍明显高于同期各项贷款增速23.4个百分点。
除了数据，在上海，4月14日央行上海总部公布的数据显示，一季度上海人民币个人住房贷款增加338.1亿元，同比多增311.3亿元。由统计可得出，上海一季度新增个人房贷约为去年同期的11倍。
事实上，去年下半年以来，随着房价高涨、地王频现，国家先后出台了“国四条”、“国十一条”等政策，又在今年初上调存款准备金率，把房企上市融资跟土地储备情况挂钩。这一系列动作，给开发商带来了不小的资金压力。
就在几天前的4月14日，国务院明确要求对存在捂盘惜售、土地闲置等违法违规行为的房地产开发企业，暂停批准上市、再融资和重大资产重组，商业银行不得发放新开发项目贷款。
但真实数据反映的信贷资金推高楼市的严重程度，显然令人惊异。由此应可预期，加强对信贷资金的调控，可能成为下一步楼市调控的重要政策选择。
有关方面已经在行动。在国务院出台“二套房贷款首付至少五成、利率至少1.1倍”政策后，《财经日报》记者昨日获悉，银监会正抓紧调研“二套房”贷款新规细则，或将出台统一执行标准。
在日前召开的2010年第二次经济金融形势分析通报会上，银监会主席刘明康强调，要认真落实国务院调控房价的相关通知精神，严格限制各种名目的炒房和投机性购房；各大中型银行还要按季度开展房地产贷款压力测试。
某股份制银行按揭部负责人对记者表示，该行房贷存量并不大，但由于一季度增速较快，引起监管部门重点关注，各地分行均遭监管部门现场检查，“因此，我们现在严格执行首付五成规定，不留任何余地。”
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