[摘要] 储备弹药“上膛”，又一轮房地产调控山雨欲来。
（来源：上海证券报）储备弹药“上膛”，又一轮房地产调控山雨欲来。
4月27日，国家发改委价格监督检查司司长许昆林明确表示：继《商品房销售明码标价规定》于5月1日起实施之后，政府还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施，这当中，“实施反暴利规定是最重要的措施之一”。
国务院房地产督察结果已近收尾，楼市旺销的“五一”窗口又将至，更多且更严的房地产调控政策即将步入公布阶段。
“发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，以使商品房价格能够保持在合理水平。”国家发改委价格监督检查司司长许昆林昨日表示。
但对今年能否实施反暴利规定的问题，他表示，目前仍处于研究阶段。
发改委“摸底”房地产市场
自5月1日起，发改委此前发布的《商品房销售明码标价规定》将正式实施。对此，许昆林表示，在规定实施之后，政府还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。这当中，实施反暴利法规定是最重要的措施之一。
根据我国《制止牟取暴利的暂行规定》的规定，对于与国民经济和社会发展有重大影响的和与居民生活有密切联系的商品和服务，国务院价格主管部门可将其列入制止牟取暴利的项目，并实施利润率控制。
一位接近发改委的人士向记者表示，因为目前尚未有商品或服务被执行反暴利处罚，商品房很可能成为该条例公布后的处罚项目。
他还透露，目前发改委正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研，拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法，将商品住房列入制止牟取暴利项目，严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。
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“暴利”界定成难点
记者查阅了1995年颁布的《制止牟取暴利的暂行规定》，其中对于商品价格标准的认定是：其价格水平、利润率、价差率均不应超过同一地区、同一期间、同一档次、同种商品市场平均值的合理幅度。一旦违反规定，处罚方式是“由价格监督检查机构责令改正；拒不改正的，予以警告、没收违法所得，可以并处违法所得5倍以下的罚款。”
就是这样一个行政规定，昨日引起市场强烈反响。业内人士认为，对暴利的界定将是该政策落实的难点。
薛建雄进一步指出，对暴利的界定将是该政策落实的难点。“目前，就连直接针对房企利润的土地增值税都无法据实征收，多是预征方式。原因就是统计和测算的难度太大。”
据了解，上海等多个城市目前都在按申请销售价格总额的百分比预先征收土地增值税，税率在1%至5%不等。“如果财务不完善，开发商的实际利润就很难了解清楚。”薛建雄说。
调控决心毫不动摇
不过，无论技术上存在哪些问题，市场更关注的是消息背后体现的宏观政策走向。
国家统计局本月发布的70个大中城市房地产价格数据显示，3月份我国房价环比下降和持平的城市数量小幅增加，但更多的城市房价仍在上涨，只是涨幅有所回落。这表明：部分城市房价过高、上涨过快的局面没有根本改变。
4月下旬，中央派往各地的楼市调控督察组陆续返京。多个渠道传出消息，因各地调控效果不一，中央决策层正在酝酿更多政策，以坚决贯彻此轮调控目标。
“我们希望能够通过不断完善房地产价格政策，使房地产领域没有欺诈，没有暴利。”一位发改委官员在接受媒体采访时如是表示。
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新闻背景
（来源：中国新闻网）中国房地产市场调控料将进一步升级。国家发改委价格监督检查司司长许昆林26日晚间在接受中新社记者专访时称，发改委正在研究在商品住房领域实施反暴利规定，以使商品房价格能够保持在合理水平。
《商品房销售明码标价规定》将于5月1日起实施，坊间对此颇为关注。记者就此采访许昆林时，他表示，在规定实施之后，官方还会陆续出台一系列规范房地产行业价格行为的政策措施。这当中，实施反暴利法规定是最重要的措施之一。
许昆林说，“我们正在对房地产市场的成本、利润和价格等情况开展调研，拟综合考虑中国房地产业发展的实际情况和国外可借鉴的做法，将商品住房列入制止牟取暴利项目，严厉打击不法房地产开发商牟取暴利的行为。”
今年3月，国家发改委颁布了《商品房销售明码标价规定》，要求商品房销售明码标价，并不得随意涨价。许昆林表示，该规定的出台，是为了加强房地产市场价格监管，着力解决商品房销售中存在的标价混乱、信息不透明、价格欺诈等问题，以维护房地产市场的正常价格秩序，保护消费者合法权益。
3月28日，国家发改委专门发出通知，要求各省区市价格主管部门抓紧制定本地商品房销售明码标价的实施细则，并尝试建立商品房销售价格备案、商品房销售“一价清”、成本申报、事先约谈提醒告诫等制度，探索积极有效的管理办法。
许昆林透露，在《商品房销售明码标价规定》实施之后，国家发改委将直接组织检查组，对重点地区、重点企业销售商品房的明码标价情况进行专项检查。重点查处经营者销售商品房不明码标价、不一套一标、不按照申报价格明码标价、不按规定内容明码标价和公示相关收费的行为，在标价和公示的收费之外加价、收取未予以标明费用的行为，以及利用虚假的或者使人误解的标价方式或价格手段进行价格欺诈等违法行为。
他强调，“对情节恶劣、影响较坏、社会反响大的典型违法案件，要依法从重处罚，并予以公开曝光，以儆效尤。”
有房地产开发商称，可能会通过提高申报价格的方式，规避《商品房销售明码标价规定》。对此，许昆林说，“我们绝不会让《商品房销售明码标价规定》成为一纸空文。”他透露，在规定实施之后，包括实施反暴利法规定在内的一系列规范房地产行业价格行为的政策措施将陆续有来。
许昆林称，在商品住房领域实施反暴利的初衷和政策目标，就是要使商品住房价格能够保持在一个合理水平，包括合理的成本、合理的利润和合理的价格。“我们希望能够通过不断完善房地产价格政策，使房地产领域没有欺诈，没有暴利，以切实维护消费者的合法权益，促进房地产市场健康有序发展。”
他强调，商品住房的价格直接关系民生，政府一定会坚定不移地搞好房地产市场调控，支持居民合理住房消费。
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（来源：大洋网-广州日报）据国家发改委25日介绍，发改委近日已部署各地价格主管部门加强五一期间市场价格监管，重点加强对商贸流通领域价格行为和商品房明码标价落实情况的监管，切实维护消费者的合法权益。
发改委要求各地价格主管部门严肃查处百货商场、购物中心等商贸流通企业利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者的价格欺诈行为，严肃查处不按规定明码标价及商品房销售过程中的价格欺诈等行为。
发改委要求各地价格主管部门加强价格监测，密切关注粮食、食用植物油、蔬菜、肉禽蛋奶、食盐等生活必需品的市场动态，一旦发现市场价格出现明显异常波动，要及时向当地党委、政府报告，配合有关部门通过组织调运、投放储备等政策措施，确保市场供应充足和价格稳定。
根据发改委的要求，各地价格主管部门要继续加大价格执法力度，严肃查处恶意炒作、串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等不法行为。
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