[摘要] 11月8日，14宗；11月1日，18宗。短短一周时间，广州应该出让32宗地块，结果出让的只有8宗，取消出让的却达到24宗，后者是前者的3倍。
11月8日，14宗；11月1日，18宗。短短一周时间，广州应该出让32宗地块，结果出让的只有8宗，取消出让的却达到24宗，后者是前者的3倍。媒体报称的“史上规模”的土地出让会，结果演变成了土地出让“取消会”。有知名房企负责土地开发方面的负责人说，因为南站地块的“前科”，所以他们并没打算到现场看竞价情况。果然，到了下午，因为少人竞价，拍卖会没能如期举行，只是草草宣布了两幅土地底价成交的情况。
中止出让是为流拍遮羞？
11月8日的土地出让，和11月1日如出一辙，都呈现峰回路转、柳暗花明之势。8日，按计划应该大规模推出14宗地，到了正式出让当天中午，发出中止12宗地块出让公告，其余两宗地则以底价成交。
中止出让公告没有点明中止的原因，但从广州市国土房管局网站来看，有房企参与竞价的两宗地出让，其余取消出让，原因很明显，就是没有房企竞价。上述知名房企的相关负责人说，取消部分土地出让，就是为了防止“流拍”的出现，实质是为流拍遮羞，“行内人都清楚，这其实就是流拍”。
“11月份广州大规模推地，出现底价成交、流拍的可能性本来就比较高”，业内人士吴定金分析，一方面，目前大市并不好；另一方面，年底开发商要支付的资金本身就比较多，这时候房企拿地往往比较谨慎。至于去年11、12月份广州为何出现拿地热潮，楼面地价创下新高？那是特殊情况。去年10月份，广州十区一手住宅卖了157万平方米，市场处于亢奋状态，加上11、12月份推出的又是市中心靓地，房企花钱热情高涨，导致2万元/平方米的楼面地价首次在广州出现。
一年后，市场风向完全转变，9、10月份成交持续低迷，房企已开始收紧钱袋子。广州南站土地正式出让前，记者问在广州项目不多的瑞安有关负责人对南站地块有无兴趣，该负责人表示“有兴趣”，不过，该“有兴趣”的房企并没有参与南站地块的竞价。这其实就是南站地块的缩影，不少房企都表示有兴趣，让政府大规模推出地块，最后参与竞价的房企并不多，导致七成多的地块就在拍卖前三个紧急中止出让。
市区靓地会否遭遇惨况？
除了南站地块，广州在11月份还会陆续推出多幅地块。单住宅地块方面，就有天河、荔湾及花都三个区的9宗。荔湾、天河区的宅地，算是中心区靓地，之前土地市场的惨况，会否在这些靓地身上重演？“情况应该会比南站地块好一些”，吴定金说，荔湾、天河区是成熟区域，花都区也有众多知名房企进驻开发，开发商对这些区域的住宅用地兴趣会比南站地块高很多。
即使兴趣高很多，土地溢价幅度预计也不会太高。记者在和房企接触中发现，多数房企预期房价将会继续下滑，目前并非拿地最合适的时机。只有当房价下滑到一定程度，政策开始出现松动的时候，才是楼价筑底之时，也是拿地的时机。只有到了那个时候，土地溢价幅度才会再度上升。(记者张秀钦)
（来源 地产中国网）土地市场惨遭楼市“寒潮”侵袭。数据显示，10月份133个城市共成交土地1365宗，成交面积5500万平方米，环比减少40%，同比减少37%。
据国际金融报报道，开发商拿地越来越谨慎。在中指研究院重点监测的100余家房企中，10月份仅中粮地产在上海有新增土地，其余重点监测的如万科、保利、金地等房企均未在一线城市出手拿地。
房控不松企业怎么办
现状：现金为王为主导，9城市零成交
“地王”已经彻底消失了。10月31日，武汉出让12宗土地，10宗以底价成交，2宗进入竞拍，溢价率低；11月1日，广州原定于当天公开出让18宗地块取消12块土地的出让；11月4日，南昌市有13宗土地公开拍卖中4宗土地延迟拍卖，7宗土地以底价成交，另2宗溢价不到1%成交；11月9日，上海土地市场有5幅地块出让，但4幅地块提前发布消息终止出让，仅一幅地块成功交易……
住宅地块交易更为不堪。资料显示，10月份深圳、广州、武汉、成都、厦门、福州、吉林、洛阳、西安9个城市均无住宅地块成交。而北京土地市场在经过10月份多宗地块无人问津的冷清局面后，在11月份虽有爆发，但土地出让金却同比大幅下降40.81%。
“近期土地市场遇冷与当下经济态势、房企策略、政府态度有关。”复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受记者采访时指出：“货币政策仍呈偏紧状态，贷款未松，市场流动性没有实质性增加，开发商资金成本仍在不断升高，在现金为王的思想下，拿地还是比较谨慎的。”
上海财经大学不动产研究所常务副所长姚玲珍对此也表示认同，她对记者指出，在未来调控政策与房价走势还不明朗的情况下，资金较为充裕的开发商也在观望，“或许到明年一二季度才会有较显著的拿地意愿”。
收入减少 政府怎么办
对策：复苏企业活力，回归实体经济
土地市场不景气，对地方政府来说是个不小的打击。中国房地产经济研究院院长谢逸枫预测，“与2010年土地出让金29397亿元相比，今年至少下降30%以上，甚至要下降50%。”
自上世纪90年代分税制改革后，土地出让金收入基本划归到地方政府，土地收入及衍生的相关收入在地方政府财政收入中的比例逐渐加重。在2010年8.3万亿元的公共财政收入中，土地出让收入就达2.9万亿元。
孙立坚对土地财政的“走弱”却表示出一丝欣慰，他告诉记者，其实在2008年以前并没有土地财政这一说，金融危机重创实体经济后，土地市场才逐渐火热起来，以至于成为一些地方政府的财政支柱，也就间接推热了地产行业。
“只有实体经济才能振兴经济，政府靠企业才能‘吃好饭’，卖地只能是辅助收入。”孙立坚指出：“温州危机爆发后，中央已开始加快速度振兴企业，如对中小企实行结构性减税并出台一系列金融扶持政策等，复苏企业活力，给地方政府‘开源’。”
在他看来，实体经济做好了，才能达到政府、企业、群众的多赢，若依靠地产，获利的只是政府与地产开发商，打压的却是下游产业与老百姓的利益。姚玲珍也表示，现在地方政府出路只有一条，就是要为企业减负，增加企业造血能力，这样才能弥补土地财政的“损失”。
防止反弹 调控怎么办
政策：大建保障房，允许自主发债
土地市场低迷，引起了一些忧虑。有分析认为楼市调控政策若持续下去的话，土地卖不出去，以后房子也会建得少，可能会导致供求失衡致使楼价反弹的后果，最后还是老百姓 “埋单”。
著名经济学家许小年就建议，要平抑房价就需要增加土地供应，应该“取消18亿亩红线，建立起真正的土地一级市场”。
对此，孙立坚和姚玲珍都表示，目前还不是取消18亿亩耕地红线的时机。孙立坚认为，“用市场机制解决土地供应困难”是有道理的，但是目前房价高的大部分在一二线城市，“一二线城市可用土地就那么一块，是不动产，通过改善供给不太可行”。姚玲珍则认为，现在发展地产已经占用了很多农地，更重要的是现在“农业还未产业化”，要政府进行产业规划和引导，提高产量等以后再适当调整。
“现在国家大力推行保障房建设，就是为了平衡以后的供需问题。”孙立坚对记者表示：“保障房建设可以分流一批中低收入者，减少对商品房的需求。这样在未来出现双减的情况下（商品房供应减少、需求减少），也能达到供需平衡。”
在姚玲珍等专家看来，楼市调控政策需要长期性连续性地实施下去，才能让楼价实质性地降下来。此外，政府对土地供应也要有个长期的规划，建好土地储备系统，以应对未来需求。对于地方政府财政拓宽财源问题，姚玲珍认为国家允许地方政府发金融债就是一个有力的扶持，“地方政府也可采用政府引导、社会参与的方式发展地方融资平台，以支持地方建设”。
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