[摘要] 楼市敏感期，博弈加剧，官方媒体开始频频就调控政策走向“吹风”。新华社8月9日发表新华时评称，面对事关重大、情况复杂的房地产市场调控，“中央有决心，更有办法；有既有的措施，更有政策储备”。
（来源：东方早报）楼市敏感期，博弈加剧，官方媒体开始频频就调控政策走向“吹风”。
新华社8月9日发表新华时评称，面对事关重大、情况复杂的房地产市场调控，“中央有决心，更有办法；有既有的措施，更有政策储备”。
权威财经媒体也纷纷介入这一话题。8月9日，财新网援引“一位接近中央决策层人士”的话报道称，目前中央正在酝酿新的政策。“会有大的政策出来，但是否能推行还得看上面的决心。”
对上述种种，国土资源部一位官员昨日含糊地说，可以明确的一点是，短时间内调控政策不会松动。随着保障房不断供应市场，势必会对楼市产生影响，“下一步如何研究房地产市场可持续、长久稳定健康发展是关键。市场调节要与政府保障相结合。”
“问责”之槌可能落下
权威媒体的声音传出之际，国务院派往各地的督查组近日陆续返京。
7月下旬，国务院派出8个督查组分赴16省（市），对房地产市场调控政策措施落实情况进行专项督查。
其中，在沪期间，国务院督查组对上海贯彻落实国家各项房地产市场调控政策所取得的成效，给予了“充分肯定”。
有声音称，此次专项督查的另一目的，是为下一步调控政策走向提供参考。
中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌昨日分析，国务院督查组此番调研，“就是去检查各地的政策执行情况，以及调控的效果如何。有没有地方的微调超出了中央底线，如果有的话要问责纠正。”
7月30日，人民日报在题为《稳增长不能靠楼市》的文章中，援引住建部有关人士的警告称，对于落实调控政策不力、没有完成调控既定目标的地方，有关部门将进行约谈甚至问责。
“高悬的‘问责’之槌有可能重重落下。近年来因为落实调控政策不到位，确有个别地方被约谈，要求整改。但是与约谈相比，公众要求公开问责的呼声更高。”8月7日，新华社在题为《楼市调控：力度从未削减还将继续从严》的述评文章中这样写道。
8月9日，新华社进一步发表题为《楼市调控“棋到中盘”，逆水行舟不进则退》的新华时评文章说，“当前重要的是，必须密切关注房地产市场的动向，及时果断地采取有针对性的举措，形成指导，严格细化调控责任和目标。”
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官媒猜测政策备选项，问责只是“弹药”之一。
眼下，市场在纷纷猜测可能的“政策储备”，一些中央级媒体也不例外。
与中国证券报的说法有所出入，新华社的《楼市调控：力度从未削减 还将继续从严》一文则援引专家说法称，未来有望进一步完善住房限购政策操作口径；此外，个别未“限购”城市房价上涨速度有些过快，未来或将扩大“限购”城市范围。
“很多人以为商品房限购政策会放松，根本不可能。房地产不只是搞房价的问题，还牵涉到地方与中央的关系，地方对土地财政的依赖、征地的矛盾、腐败链等问题。现在这些问题不但没有解决，还在恶化，所以调控绝不会放松。”就前段时间出现的部分二、三线城市变相放松限购政策，上述接近中央决策层的人士对财新网说。
“地方能否稳定坚持调控政策，直接关系到地方政府的执行力和政治意识、民生意识及和谐稳定意识。”前述国土部官员说。
中长期制度建立时机
除了限购等权宜之计，制度建设也被官媒频频提及，其中房产税和保障房建设的出现频率颇高。
中国房地产业协会副会长朱中一9日呼吁，应抓紧建立中长期制度。具体包括：进一步完善土地供应制度和出让制度；稳步推行房地产税改革，增加持有环节税负，减轻流转环节税负；进一步健全差别化的信贷政策，进一步加强理论研究和顶层设计，完善双轨制的住房供应政策和房地产的法律法规体系等。
财新网9日报道称，上述接近中央决策层的人士说，房地产对中国经济的拉动，只能靠保障房，而非商品房。然而，目前中央对于地方政府完成保障房建设的情况并不满意，有消息指出保障房实际完成情况只有30%。
“现在各种猜测都有。”顾云昌说。包括顾云昌和一位住建部专家在内，昨日接受早报记者采访的几位业内人士预计，政策进一步加码的可能性不大。
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国务院督察组前往16省区市进行房地产调控专项督察至今，从各地媒体报道来看，已有超过半数的省市相继表示获得了肯定。不少网友认为，很难理解为何像北京这样房价上涨最快和一些对调控政策进行了微调的城市依然能获得督察组的认可。对此，有研究机构人士认为，此前虽然有超过40个城市出台了不同程度的楼市微调政策，但未被叫停的均未涉及限购限贷这一红线，所以各地的执行情况仍然可以说比较良好。而中国房地产学会副会长陈国强昨日则在电话中向中新网房产频道直言，督察组在调研过程中直接否定某一省市政策执行成效的可能性不大，但即使表示肯定，也不一定是的满意和认可，所以并不表示后续就不会出台新的调控措施和政策。
据中新网房产频道了解，在此次督察全部结束后，各督察组将根据各组督察情况分别作出报告进行上报。另外，住建部还会将各个分报告进行汇总，最终形成督察情况总报告上交国务院。
国务院督察组分赴16省市
地方纷纷表态：坚定调控不放松
7月下旬开始，国务院派出的8个督察组于分赴16个省(市)就贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督察。此次国务院督察组走访的16个省市包括北京、辽宁省、上海市、江苏省、浙江省、广东省、福建省、山东省等沿海及发达省市。此外，房价上涨较快的二线省市天津市、河北省、吉林省、河南省、湖北省、湖南省、四川省、重庆市也被列入重点督察地区。
据中新网房产频道了解，各个督察组每到一地，均采取与当地开发商、中介机构、市民代表座谈；听取当地房管、国土等部门对房地产开发情况的报告；实地考察几个具有典型性的房地产项目；内容涉及房价走势、土地闲置、调控政策落实等。
之后，督察组将把督察结果集中反馈给中央，对于政策执行不到位的，则将督促其进行整改。
资深投资银行家、地产投资人与融资顾问滕威林认为，如果房价反弹得过快，中央政府很可能会毫不犹豫地出手。
今年以来，楼市调控政策频频遭遇“地方微调”，这也被许多业内人士视作地方与中央的博弈。有意思的是，7月底，当兵分8路的督察组刚一出发，各地当即纷纷表态坚定楼市调控不放松。
经济观察报在8月7日的报道中称，巨大的压力已经开始笼罩在各地政府之上，督察组所过之处，不仅各地政府纷纷站出来明确表态要继续坚持房地产调控不放松，一些能暂时遏制房价反弹的临时性措施也开始或明或暗地实施。目的只有一个：控制住房价的反弹，保持此前房地产调控的效果。“
7月27日，上海于出台了“新沪六条”，上海市长韩正承诺，“确保全年房价稳中有降。”成为了此次督察省市中“反应最快”的一个城市。
随后，北京市住建委相关人员亦表示，北京下半年将继续从严执行住房限购政策，并透露针对5、6月份楼市量价齐升情况，将临时采取对企业的约谈和告诫，在商品房预售审批过程中进行价格引导和监督。
中山市亦决定自8月1日起执行新的公积金贷款政策。内容包括，“二套房首付比例提高至6成。贷款利率上浮10%，贷款额度降到30万元。其次，暂停发放三套(含)以上个人住房公积金贷款”。
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