[摘要] 北京国五条细则或收紧户籍购房资格望本周出台。综合消息来看，自3月初国五条对调控政策进行细化后，北京版细则已经传出了多个版本。据悉，北京制定的细则征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理，主要集中在信贷、税收、户籍资格等方面。
综合消息来看，自3月初国五条对调控政策进行细化后，北京版细则已经传出了多个版本。据悉，北京制定的细则征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理，主要集中在信贷、税收、户籍资格等方面。
经历多次传闻、辟谣，地方版“国五条”细则昨晚在广东正式落地。料本周起各地细则将密集亮相，各地楼市调控大幕正式拉起。
事实上，此前已有多地主管部门表示细则方案已经准备完毕，业内人士指出迟迟未发的主要原因是在等“部委版”的指导意见。这其中也包括北京。
据报道，一位接近北京住建委的人士透露，在各个部委大员确定后，落实国五条的细则也将密集推出，“北京的细则也将在各部委的细则发布、完善后再落地，很多政策涉及到上级部门的详细性解读，如果没有和上级单位沟通好，应该不会先于部委细则出台。”因此，上述人士判断，3月下旬到4月初，是“新国五条”落地细则的窗口期。
而如今随着广东版细则的出台，这一时间窗口被打破。
而住建部为地方政府出台国五条执行细则划定的“底线”是3月底的最后一周。住建部副部长齐骥3月初披露，各地方的“国五条”细则，预计3月底出台。
于是，有媒体预计的“北京国五条细则将于31日前发布”的说法似乎显得更加靠谱。
京版国五条细则猜想
综合消息来看，自3月初国五条对调控政策进行细化后，北京版细则已经传出了多个版本。据悉，北京制定的细则征求意见稿主要对现有调控政策进行强化处理，主要集中在信贷、税收、户籍资格等方面。
首先，预计购买二套房的信贷门槛进一步提高。综合来看，北京版细则拟要求二套房贷款首付比例七成、贷款利率上浮至基准利率1.3倍。鉴于近期北京房价上涨过快，不排除针对二套房首付和利率制定严格的条款。此外，在土地出让中广泛采用“限地价、竞房价”的办法以及提高二手房交易计税价格等措施也可能出现在“北京版”的细则中。
其次，对于20%个税具体如何实施方面，中国房地产报指出，目前多方达成的共识是，在有关二手房个税交易差额20%计征的相关政策上，对于满5年且住房，征收的个税税费沿用目前的优惠减免政策。
此前，有媒体报道称，北京已落实“新国五条”细则，在该版本中，出售房产满5年住房，免征个税。满4年住房，则只征收卖房所得的4%个人所得税，满3年住房征收8%，以此类推。若不是住房，无论是否满5年，均征收卖房所得的20%个人所得税。
另据透露，国税总局目前正在制定与二手房交易个税有关的征收指导意见，对房屋原值认定办法等给出可操作指引。业内人士表示，国税总局的指导意见将对各地落实20%个税征收方案提供有效保证。
另外，北京或将进一步收紧户籍人口的购房资格。此前一度盛传，为应对“假离婚”，京版细则可能加强对本地户口的单身（含离异）人士的限购。北京户籍单身人士很可能只能购买一套住房，而此前的政策是，无论单身还是已婚，北京户籍可以购买二套房，外地户籍则只能购买一套房。
可以看出，正在酝酿之中的北京“新国五条”细则，目前确已形成多个征询意见稿。但无论哪个细则版本，最终的结果都是调控进一步从严。
避免误伤刚需
尽管落地的细则趋向“严厉”，不过，业内人士强调，北京细则将有效地控制投资性购房，同时对刚性改善需求给予适当保护。以“20%的个税”为例，北京的执行细则或将参照相关因素，对自住型购房者划定免征门槛，以免误伤刚需。
中国房地产报认为，在北京细则的多个征求意见稿中，北京此前限购政策也可能再度细化和微调。同时，北京市还将加强存量房交易税收征管，或将进一步上调二手房交易计税标准，以减少市场内的阴阳合同现象的发生。
此外，强化落实差别化房贷、提高第二套住房按揭贷款首付比例，促进开发商合理定价、增强新房入市的预售审批政策等，或都将在最终的北京版细则中出现。
另据21世纪经济报道，北京住建委拟在4月初，建立100个房价观测点，以便的掌握北京的房价波动情况。
“观测点对象的选择，要根据同质产品进行分类，在不同的区域选择100个成交不错的楼盘。”北京房地产协会秘书长陈志表示，其中，将对100个楼盘观测点的成交量、价格、户型等进行全年逐月的统计。
在北京中原地产市场总监张大伟看来，这或将成为北京落实“新国五条”中，建立和完善房价问责制度的一个突破。
与此同时，两会后北京市住建委也将逐步试点房地产开发项目的全程监管，这也是北京落实“新国五条”的重要内容。
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