[摘要] 2月20日，北京西局、亦庄共三宗土地成交，土地出让金109.58亿元。链家地产[微博]市场研究部张旭认为，2014年初北京土地市场成交火热的趋势延续，大型房企对于优质地块的竞争更为激烈。
2月20日，北京西局、亦庄共三宗土地成交，土地出让金109.58亿元。对此，业内人士指出，2013年以来，北京市土地市场成交量地位反弹，土地价格也出现了明显上涨，高价地块频出。进入2014年年初，土地市场延续了去年的热度，成交量达到2009年以来水平。土地市场的火热反映出了房企对未来市场的信心，在持续的火热中，随着市场的逐渐平稳，以及房企不断补给土地，抢地的状况未必会延续全年。
当日成交的三宗地块中，到关注的是丰台西局地块，泰禾[简介实时动态]集团以49.58亿元并配建50000平方米“限价商品住房”摘下溢价率48%，住宅部分折合楼面价63395元/平方米，溢价率达47.7%。而亦庄两宗地块则分别被方兴葛洲坝联合体、上海拓嬴与融创联合体以底价竞得。值得一提的是，当日是北京西局旧村改造后出让的第二宗经营性地块，年内还将有两块地陆续出让。而在今年年北京土地首拍中(2月份3日)，龙湖地产[简介实时动态]以总价35.7亿元、现场竞配5.4万平限价商品房的条件，将北京西局新年出让的宗经营地块收入囊中，溢价率48%，折合楼面价60730元/平方米。
链家地产[微博]市场研究部张旭认为，2014年初北京土地市场成交火热的趋势延续，大型房企对于优质地块的竞争更为激烈。西局地块被泰禾摘得，以当前的楼面价格看，未来入市的纯商品住宅也将成为与龙湖[简介实时动态]竞争的同类高端项目。
“2013年新建商品住宅市场销售火爆，房价的大幅攀升，使房企对后市普遍持乐观态度。加之房企去年销售飘红，回款融资情况普遍较好，不少房企在资金充裕的情况下也表现出强烈的扩张意愿，因此造成今年年初土地市场持续火热，低价地价居高不下。”张旭说。
目前新建商品住宅库存量已从2013年初的8万套降至5.5万套左右，使得房企库存销售的压力大大减轻，也从侧面显示出今年市场依然会保持旺盛的需求，在当前的市场趋势下，预计2014年土地市场或将热度不减。然而，2013年高价地块频出，高楼面价下存在风险。
“地热房冷，预计北京2月土地出让金有望再次突破400亿。前两月，北京土地出让金将突破800亿。”中原地产张大伟说，2014年土地市场供应继续明显增加，从短期看，预计地王依然会频繁出现，影响市场的价格预期，但供应的增加对缓解后市的供需结构压力有比较大的作用，房价在2014年的涨幅将有所缓解。
（来源：中青在线）
新型城镇化建设，绕不过的就是征占土地。记者调查发现，一些地方“村官”俨然成了“土地财神”，借机坐地生财。近一段时间，一些地方不断曝出“村官”贪腐大案，且手法不断“推陈出新”。
小“村官”常常涉大案
背后都有土地的影子
吉林省长春市打造莲花山生态旅游度假区，征地时涉及的二道区泉眼镇、劝农镇相继出现“村官”集体贪腐案件，其中岗子村居然前后有三任村支书、两任村主任、三名具体负责征地拆迁的村工作人员受到查处。
这些人或因贪污国家征地补偿款、或因非法转让土地获利、或多报被占土地骗取国家补偿款而犯罪。
类似的情况并不鲜见。近期一些地方不断曝出“村官”贪腐大案，也多与土地有关。
海南省海口市5名村干部利用协助征占土地的职务便利，侵吞村民征地补偿款近1300万元，近日海南省高级人民法院维持了一审对主犯无期徒刑的判决。
深圳市龙岗区“村官”周伟思，家产过亿，在旧城改造项目中坐地生财，近日被深圳市检察院提起公诉，涉嫌收受贿赂5000多万元，其中相当一部分为拆迁和项目开发提供帮助所得的“好处费”。
“村官”虽小，却大贪频出。广州市因此要求“村官”护照统一上缴，对村官实施出国审批管理。
北京莫少平律师事务所律师丁锡奎说：“被占土地村的‘村官’，就像‘土地财神’，他们‘前仆后继’犯罪，小小‘村官’竟成了高危职位。”
围绕土地“做文章”
敛财手段不断翻新
记者调查发现，“村官”们为了让土地生钱，手段不断“推陈出新”：
——“私占存储”法。长春市二道区检察院反渎局李玉玉介绍，岗子村原村支部书记于生以政府征地名义，提前低价从农民手中骗得土地，留存在自己手里，等政府真正征地时获取高额补偿款，赚取巨额“差价”。
——“虚报征占”法。于生将村里19200平方米耕地，以村里存放农用机械用地名义，报请镇政府予以征收，骗取土地补偿款96.5万元，而村民根本不知情。
——“张冠李戴”法。二道区检察院反渎局调研员马亭山说，虚列拟拆迁物，用“张冠李戴”法也可骗取巨额补偿款。于生勾结测绘人员，将集体土地虚设在村民王某等3户村民名下，“套”取土地补偿款83万元。
——“抢栽抢建”法。长春市二道区英俊镇、泉眼镇有5个“村官”带头，在将被征收的土地上盖大棚、种树，向政府伸手要补偿。
——“贿上瞒下”法。海南省海口市的“村官”，先以办理征地手续费为名，骗得村民代表签字，再向海口市国土部门干部行贿244万元，使各监管关口道道失守，最终村民近1300万征地补偿款被5名“村官”中饱私囊。
——“证假提成”法。广州市天河区车陂街3名“村官”一面协助政府征地，一面又帮助承租人用假证“套”取巨额补偿，收受“提成”1500余万元。
专家提醒，“村官”在土地犯罪上的新手段，值得高度重视。
完善监管机制
切断坐地生财路
一些专家在接受记者采访时表示，“村官”虽地位不高，但却是最经常、最直接与农民打交道的人。他们的犯罪很大程度损害了政府形象，滋生了公众的不信任情绪，腐蚀执政根基，令人担忧。
中国刑事诉讼法研究会常务副会长、中国人民大学法学院教授陈卫东及于晓光等专家分析认为，“村官”频频倒在土地上，原因是多方面的。
——对“村官”监督失控，监管缺失。于晓光认为，政府对农村征地补偿款的发放、使用缺少必要的监管，事中、事后的监督和跟踪不到位。有时仅凭“村官”一枚公章，就办理了拨付手续，且很多单据都是“白条”，为不法“村官”犯罪提供了便利。
——“村官”法律意识淡薄，整体素质偏低。李玉玉介绍，在她参与查办的案件中，“村官”大多年龄偏大且文化程度较低，对相关法律规定认识模糊，基本的法律常识缺失。
岗子村原村主任张某，是公认的“老好人”，在多起案件中，他都在涉案的审批表、虚假协议、证明上签过字。提审问他：“你知道你的签字意味着什么吗？”他回答：“村民办事不容易，书记让我签我就签了……要知道犯罪，我说什么也不签。”
岗子村原村主任杨立财用征地补偿款支付出国考察费用，审他时，他认为“自己只是境界不高，用了集体的钱，还了就没事了”。 还说“权力不用，过期作废”。
——相关立法不完善，责任主体不明确。陈卫东说，监督管理“村官”，相关的立法还存在缺陷。由于村级组织职能繁多，公务、村务、党务，难以区分，因而造成主体难分、罪名难定、管辖权无法明确的境况。
“防范‘村官’在土地上犯罪，首先就是要规范制度监督，让监管不再形同虚设。”于晓光说，应从法律、制度等多个层面加强监督和管理，确保征地拆迁工作有法可依、有章可循。同时，对“村官”权力的行使进行监控，强化制约。
“应加大对‘村官’的教育培养，提高他们法律意识。”丁锡奎说，使他们充分认识到手中的权力是群众赋予的，只能为老百姓谋利益，不应为自己牟私利。
陈卫东还建议，尽快完善相关立法，修改相关法律法规，将重大事项申报等内容引入“村官”管理，构建起小“村官”，大“监督”体系，从而防范“村官”贪腐案件发生。
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