[摘要] 近日，家住开福区恒鑫·澜北湾的陈女士看到本报关于“世界居住条件调查日”的报道，饱受居住环境困扰的她拨通了广厦热线。电话那头，陈女士抱怨楼下米粉店的油烟味太重，家对面的汽修厂汽车喷漆让她不敢开窗。
近日，家住开福区恒鑫·澜北湾的陈女士看到本报关于“世界居住条件调查日”的报道，饱受居住环境困扰的她拨通了广厦热线。电话那头，陈女士抱怨楼下米粉店的油烟味太重，家对面的汽修厂汽车喷漆让她不敢开窗。
陈女士本以为自己楼下是住房，谁知道楼下的住房改成了商业用房，她多次向物业投诉，但物业称没有办法。据记者了解，类似的家庭住宅改成商业用房在长沙普遍存在。
现象：住宅内餐馆“自由生长”
“住改商”，是指业主将住宅改作商业用房或办公用房使用。有市民称营盘路的领御大厦有不少住宅开餐馆，油烟熏天。走进这栋大楼，进门看到醒目的招牌指明27楼有家常菜馆，循迹而至，27楼一住户门口敞开，确是一家餐馆在营业。楼栋内的清洁工说，楼内餐馆不少，至少有四家以上。物业工作人员说，他们接到过不少业主投诉，也要求私房菜馆进行整改，包括抽油烟机和卫生清洁，但是否整改到位不清楚。
除了经营餐馆，住房改成家庭旅馆、小作坊、小工厂也不少，甚至还有开办广告设计公司、形象设计室、美容院等。一些楼盘也将直面马路能够打广告的房子推荐给购房者，这些房子因为具有广告功能成为招徕客户的利器。
从事物业管理二十多年的李先生说，由于物业公司没有执法权，因此也无权干涉住房改成商业用房。加之，小区内住房经营餐饮等问题涉及工商、环卫、消防、环保等多个部门，存在执法难的问题。
讨论：住改商该不该禁止？
一些市民也认为，“住改商”现象，并非一无是处。市民陈先生认为，住宅里的餐馆，给生活带来了便利，小区内私房菜馆的红火可以说明这点。
住宅能否改成商业用房？《物权法》第七十七条规定，业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律、法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意。但具体如何操作，物业相关人士表示，目前暂时还没有明文规定如何操作。
人民法院对此的司法解释是，本栋建筑物内的其他业主，应当认定为“有利害关系的业主”，有利害关系的业主请求排除妨害、消除危险、恢复原状或者赔偿损失的，人民法院应予支持。
湖南纲维律师事务所刘毅律师认为，从物权法和司法解释可以看到，住改商程序严格且要求多，此类法律的导向也是要人们尽量少“住改商”。 2007年9月，南京出台相关办法规定，住宅30米内禁建餐饮店；2013年11月，广州规定住宅楼9米内禁新建餐馆。长沙目前还没有类似的规定。您是否饱受住宅区内的商业噪音、油烟困扰，对于住宅改成商业用房，您持什么态度？欢迎拨打广厦热线82205019提供真知灼见。
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