[摘要] 继南宁官方表态放松限购政策后，安徽铜陵等地也掀起救市浪潮。随着楼市降温，地方政府松动限购政策拯救楼市意愿越来越强烈，但包括北京在内的一线城市限购放松可能性极小。
继南宁官方表态放松限购政策后，安徽铜陵等地也掀起救市浪潮。随着楼市降温，地方政府松动限购政策拯救楼市意愿越来越强烈，但包括北京在内的一线城市限购放松可能性极小。
各地接连放松楼市调控
各地对楼市调控政策的微调逐步由传闻转为实质行动阶段，南宁成为官方正式发文放松限购政策的城市。自2014年4月25日起，广西北部湾经济区内的北海、防城港、钦州、玉林、崇左市户籍居民家庭可参照南宁市户籍居民家庭政策在南宁市购房。
南宁的官方表态基本吹响了放松政策的号角。此后，无锡、杭州萧山区通过松绑限购、下调购房入户标准等方式救市，而天津滨海区、福州、郑州官方也已放出消息，拟分类、分地区对购房政策进行调整。规模的放松政策则来自于安徽铜陵。当地政府网站公布了一则重大楼市新政：市政府出台了《关于促进房地产市场持续健康发展的意见》，在住房公积金贷款、契税补贴等方面配套制定了一系列利好政策，从5月1日起已正式实施。
调控放松将形成跟风局面
业内人士表示，放松政策会很快形成跟风局面。“一定会被跟风！2011年下半年开始，我国600多个城市，多数城市的楼市形态都跟铜陵相似：供应充足、供大于求、房价平稳。今年的情况更严峻，三四线城市正在进一步降温。而这些城市对于土地财政的依赖度，却明显高于一二线城市。离开了房地产，城市建设怎么办？地方债务怎么办？从铜陵公然打响炮开始，我预计至年底，会有几十个城市采取类似行动。”
铜陵等地放松调控，是否会被上级部门叫停？“上一次，2012年2月，芜湖新政，因为给自住型普通住宅以契税补贴(包含了二套房)，步子迈得有点大，几天后就遭遇被叫停的厄运。而更早些，2011年10月，佛山发文放松限购松绑，更是当晚被迫收回成命。”但业内人士觉得，这次应有不同。
上海北京不会放松
对于北上广深是否会跟进，业内意见也很统一，不会。以中原地产首席分析师张大伟等为代表的业内人士纷纷判断，包括北京、上海在内的一线城市楼市调控难以松动。
在他们看来，此次各地放松调控的大背景是市场明显下行趋势。“土地财政的依赖导致地方政府松动房地产政策的动能非常充分，在有城市率先带头后，放松调控的城市将比比皆是。”
第二大背景是中央“分类调控”的指导方针，“分类调控”同样意味着市场不会全面放松，尤其是一线城市政策环境将维持不变。例如，之前北京、上海均官方表示楼市调控政策不放松，深圳对违反限购令行为开展严厉打击。
业内说法
在建房屋量下降比降价更严重
瑞银中国区首席经济学家汪涛实时发布的题为“泡沫——已经来了吗”的报告，表示房地产市场面临风险，可能会导致中国GDP增速在2015年骤降至5%。不过，财政部财政科学研究所所长贾康则表示，房价全面崩溃是危言耸听。
在汪涛看来，多数情况下，房地产泡沫是否存在的判断标准是房价，但对于中国来讲，应该更多地关注房屋施工量。这是因为中国购房首付比例较高，套房首付30%以上，第二套房60%以上，所以价格的下滑并不会导致购房者立即出售房屋，而且按揭贷款的违约率也要比美国小得多。然而，在建房屋数量的下滑却更能够反映问题。“考虑到房地产投资占固定投资的比例接近四分之一、建设增加值占GDP的13%，以及房地产市场和钢铁、水泥、建设机械等产业的紧密联系，在建房屋量下降对于经济的影响要比家庭资产负债表恶化等问题的影响更大。”
北京年内土地出让金破1114亿
北京国土局昨公开拍卖通州区运河核心区两宗地块。其中通州区运河核心区Ⅸ-02地块被复地以10.7亿元摘得，折合楼面价12022元/平方米，溢价率6.3%；另一宗通州运河Ⅸ-06地块依旧被复地拿到，拿地金额达17.85亿元，溢价率达18.29%，折合楼面价13370元/平方米。同一天复地集团连续在京拿下两宗土地，合计金额28.55亿元，建筑控制面积达24万平方米。另两宗大兴西红门地块则分别被华远和天恒竞得。四宗土地合计出让金58.45亿，年内土地出让金已经突破1114.5亿。
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（来源：新京报）如果房地产市场不出现调整，依然持续着从卖地收入到价格飙升的高速发展，对中国经济造成的问题并不仅是透支居民消费能力、增大经济系统风险的问题，而是大大地压缩了地方政府简政放权等改革动力。
安徽铜陵官方披露的一则“楼市促进意见”撩拨市场，被认为是地方政府楼市“微刺激”的又一表现。（据《财经日报》）
刺激楼市，且不说效果如何，其需要付出的代价恐怕要远远超过。
房地产市场由于牵一发而动全身，导致其价格的变化已不仅仅是一个经济问题。正是由于这样，各国在处理房地产问题上，总会犯这样那样的错误，并且很难避免同样的错误。比如房地产价格暴涨之后，难免会出现大幅回调，而回调期间给经济往往会带来长久伤害。日本如此，美国亦如此，中国试图在规避这些风险，但又过于依赖房地产带来的繁荣，没有真正看明白，或者说不愿意看明白如今的房地产市场给中国带来的诸多风险和阻碍。
目前中国经济面临的主要风险之一，就是地方债务。正是由于地方政府仰仗房地产市场的繁荣，有充裕的收入和预期收入来源，才导致近十年来地方政府的迅速膨胀，并加大了更多负债底气和扩权意愿。如果没有卖地收入为预期，地方政府就不可能有这么大的胆子去想尽办法大搞融资、扩编队伍，至少会稍微算算账，考虑一下偿付和效率风险。
从地方相关债务的统计当中就可以看出，地方债务的膨胀跟卖地收入的增长正相关。2010年卖地收入2.9万亿，地方相关债务规模10.7万亿，到了2013年，卖地收入上升到了4.1万亿，而地方相关债务规模上升到了17万亿。三年间，卖地收入增长了42%，地方债务规模上升了58%。两者互为推力，导致地方债务一发不可收拾。
如果房地产市场不出现调整，依然持续着从卖地收入到价格飙升的高速发展，对中国经济造成的问题并不仅是透支居民消费能力、增大经济系统风险的问题，而是大大地压缩了地方政府简政放权等改革动力。当整个改革红利无法释放的时候，中国经济所有预期和担心的问题就真正成了现实问题，因为“在发展中解决问题”的思路会受到挑战，发展可能会因房地产市场“断弦”而停滞。
中国的房地产市场必须要做出调整，一些地方政府越是高喊救市，管理层就要越不予理睬。当然，这里说的救市，是指对房地产市场进行信贷和税收支持，对整个产业进行金融、财税等领域的政策支持，而非放松限购等。
目前中央的改革思路和执行力在地方政府这一层面大打折扣，就是因为地方政府在以房地产为核心的债务方面绑架了中央政府，如果不作出彻底的调整和改变，继续让地方政府加大负债动能，把房地产作为与经济完全捆绑的一个定时炸弹，对中国经济造成的系统性风险是不可忽视的。必须要让地方政府真正认识到房地产市场不是一个无限提款机，地方政府需要从简政放权、强力约束、硬性预算、服务市场等角度入手，才能进入一个良性循环系统。
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