望城把969平方公里全域打造成大公园、大花园等

长沙晚报  2014-11-20 07:36

[摘要] 沙市实时、最大、最具发展潜力和后发优势的城区。在969平方公里上，依托自身优势，创新工作思路，全面推进现代化公园式城区建设，初步探索出一条具有望城特色的美丽乡村建设发展的新路子，实现了城乡面貌的精彩蝶变。

沙市实时、、发展潜力和后发优势的城区。近年来，望城区委、区政府围绕打造“省会长沙最亮丽的名片”和“湖南统筹城乡的示范区”的目标，紧紧抓住全境纳入长株潭“两型社会”综合配套改革试验区核心区的发展机遇，在969平方公里上，依托自身优势，创新工作思路，全面推进现代化公园式城区建设，初步探索出一条具有望城特色的美丽乡村建设发展的新路子，实现了城乡面貌的精彩蝶变,如今，望城这座“江南气息、现代气质、城市气象”的公园式新城蓝图正徐徐展开，今天的望城人，身在公园，不辨城乡。

他们说：乡村，让城市更向往。

规划先行城乡良性互动共同发展

行走在望城的土地上，或开车走马观花、或骑车慢慢而行，都能看到特色各异的生态小镇、流光溢彩的沿途景观、错落有致的乡间宅院……这一切，都能勾起游客原始而美好的情怀。

是城市还是农村?次来望城的游客，都会发出这样的疑问。因为在他们眼里，望城处处为景、步步皆画，分不清哪里是城，哪里是乡。

原因何在?

“坚持城乡互动，把统筹发展作为同步解决农村问题和城市问题的金钥匙。”望城区委书记谭小平的话语掷地有声，“要坚持以城乡一体化统筹区域发展，从而促进城乡良性互动、共同发展。”

一直以来，望城都把农村和城市作为一个有机整体编制规划，如今的望城，早已完成全区的乡镇整体规划和所有村庄规划，在湖南省率先实现了镇村规划全覆盖，实施空间、土地、产业、生态、主体功能区的“五规合一”，形成了以区域总体规划为主体、控制性详细规划为基础、各类专项规划为纽带的城乡规划体系。

规划先行，谋定后动，美丽乡村加快建设脚步。望城统筹城乡基础设施建设，把城市和农村的基础设施建设作为“一盘棋”，着力构建城乡一体的基础设施网络：

全区实现村村通水泥路并向组向户延伸，基本建立了东西相接、南北相连、整体互动的全域交通网络，形成了中心城区的“20交通圈”，特别是随着京港澳复线(望城段)全线通车，湘江长沙综合枢纽实现蓄水通航和黄桥大道、芙蓉北大道拓改、潇湘路与湘江大道北延线等一批重大工程加快建设，望城对接长沙、策应全省、融入的开放型交通体系已具雏形;加快推进城市供水、供电、通讯、污水处理、“三网融合”等配套设施向农村延伸，率先在全省实现所有乡镇建成污水处理厂、接通天然气主管道;统筹城乡公共服务。致力于构建“普惠型”社会保障体系、“共享型”社会事业体系和“创业型”社会就业体系。

目前，望城已全面实现居民基本医疗、养老保险城乡同等待遇，全面解决了被征地农民社会保障问题，城乡“三级”卫生服务体系进一步完善，中小学校全部达到省合格学校标准……

随着致力提升人居品质，望城农村环境更加秀美。如今，望城已建成乡镇污水处理厂14个，新建垃圾中转站8个，完成农村改水改厕1.95万座，发放入户垃圾桶4万余个;推广农村垃圾“户分类、村收集、镇运输”模式，全面清理屋边、路边、田边、水边及山体、水体周围垃圾杂物;持续开展“广植树、多栽花、不露黄”绿化行动，实现了乡村风貌整洁、秀美。

尊重自然 乡村风貌整洁秀美

美丽乡村的建设，来源于望城始终秉承尊重自然、顺应自然、天人合一的理念，坚持环境优先，将望城全域打造成为大公园、大花园、大观园的梦想。

一直以来，望城遵循生态、绿色、宜居的发展思路，全区努力创造水景相映、绿水相亲、人水相近的特色，打造水景入城的建设理念，不断改善了市民的居住、生活和工作环境。

水景入城。在对全域所有水体进行系统性保护和整治的基础上，依托湘江长沙综合枢纽建成蓄水后形成的“城市流动平湖”，投资近5亿元，加强流域污染防治，启动沩水河坝工程，建设斑马湖、团头湖、千龙湖“三湖”湿地公园，构建八曲河、沩水河、马桥河“三河”生态水网，初步展现出了“景水交融、人水相亲”的生动景象。

绿色绕城。突出森林资源保护和城乡绿化统筹，积极推进谷山、乌山、黑麋峰、书堂山等森林公园建设，精心打造雷锋大道、金星大道、黄桥大道、金洲大道等城市绿化带，持续开展“广植树、多栽花、不露黄”绿化行动，近三年栽种乔灌木3万余亩、1200万棵，目前建成区绿化覆盖率达40.72%、人均公共绿地面积达15.48平方米。

全员净城。按照“广覆盖、全天候、无死角、还本色”的要求，建立了城乡环境卫生综合整治常态化机制，率先全省成立百姓城管志愿者协会，2012年、2013年分别获全省环境卫生评比第二名、名。

美景满城。开展交通干线两厢综合整治，推进最严格的拆违控违行动，启动主城区和中心镇提质改造，打造城市入口标识、市民广场、雷锋塑像等节点景观，深入开展美丽街道、美丽村落、美丽乡村道、美丽农庄等创建活动，让城乡面貌更加清新雅致、赏心悦目。在开发建设过程中，慎砍树、不填塘、不挖山，依山就势、减少破坏，保留了城镇、村庄的原始风貌和地方特色。

正如著名作家彭见明在《花园里的花》中所言：“在望城几个江畔小镇走过之后，我们感觉到她们并没有受到世风的多大影响，依然是安静的、平凡的、朴素的、亲切的、温暖的。作为花园，并不倚重奇花异草，大红大紫，却是保持草卉丰盈，生气盎然，这样的园子，更令人亲近，其生命也会更加真实和持久……这便是天底下最美的园子。”

一幅让居民望得见山、看得见水、感觉到自然舒适、留得住美好记忆的望城美丽画卷日渐清晰。

一镇一特

湘江古镇群落“记得住乡愁”

越是民族的就越是世界的，越是久远的就越是新鲜的，越是个性的就越是大众的，越是融合的就越是自己的，越是科技的就越是时尚的，越是生态的就越是现代的。

近年来，望城坚持一镇一特，先后投入资金20余亿元，着力打造有历史记忆、文化传承、地域特色的沿江古镇群落。

靖港古镇按照“大保护、大利用、修旧如旧”的开发思路，仅仅1年2个月时间就由一个破败不堪的湖区集镇一跃成为国家4A级旅游景区和中国历史文化名镇、中国特色景观旅游名镇。

乔口渔都以拓展融资渠道、盘活闲置资产、开展产业招商等措施破解要素制约，成功引进乔口渔都乐园、杜甫客栈等各类项目20多个，短时间内古镇常住人口增长了一倍，建设总投入中民间资本达2.3亿元，走出了一条“政府引导、市场运营、群众参与、滚动开发”的新路子。

铜官陶城按照“千年陶城、江南古镇”的发展定位，着力促进传统陶艺与文化产业、工业旅游深度融合，陶乐之都的魅力指数持续攀升。

新康戏乡则依托新康源远流长的戏曲、酿酒等民俗文化和技艺，着力建设极具江南水乡特色的风情小镇，使新康走出了一条既与周边古镇交相辉映又特色鲜明的戏乡发展之路。

书堂小镇将与书堂山“一镇一山”共同组成欧阳询文化园，该项目是长沙市文化旅游重点项目，将围绕“野趣、唐风、古韵”这个主题，将保护与开发相结合，注重传承和发扬欧阳询厚重的书法文化底蕴。

如今，以“到靖港寻古，到乔口吃鱼，到铜官玩陶，到新康看戏”为主题的“环湘江生态旅游圈”初步形成，乡村古镇游获评十大乡村旅游精品线路，沿江古镇群保护性开发的做法被专家誉为“望城模式”。

“在望城54万人口中，农民占40多万。怎样让农村蝶变城区，既让农民过上城市的生活，又能享受到田园的自然与恬静?”中国人民大学教授、中国城市发展研究院首席研究员彭真怀漫步这些“记得住乡愁”的沿江古镇群落，感受做一个乡下人的快乐，他说，望城的民俗风、生态园、农家乐、新农村，就是答案。

特色产业

群众生活更加富美

美丽乡村建设，产业是根基，富民是核心。

“要致力发展特色产业，让群众生活更加富美。”望城区委副书记、区长孔玉成成竹在胸，“城乡一体化不是各区域的同质化、复制化发展，而应该因地制宜、分类施策，实现错位发展、竞合发展。”

记者了解到，望城根据各区域的基础条件、山水特色和资源禀赋，正在着力建设“一带一片一园一区”。

“一带”是湘江城乡一体化示范带。通过铜官、乔口等市级城乡一体化示范点的建设，靖港、新康等特色镇的打造以及整镇推进城乡一体化的试点工作，打造享誉的湘江城乡一体化示范带。

“一片”为光明新农村建设示范片。通过光明、金峙、黄泥铺等示范村的推广和辐射带动作用，打造覆盖白箬铺全境、黄金园和乌山局部地区的光明新农村建设示范片。

“一园”即大众垸现代农业示范园。充分利用国家农业科技园区的平台，大力推进院士项目和农业高科技产业的发展，通过万亩蔬菜种植园、现代特种水产养殖园和十万亩优质水稻基地的建设，建设一流的现代农业示范园。

“一区”指的是河东生态农业示范区。充分利用好河东的生态优势、环境资源，依托铜官窑、书堂山、郭亮故居、黑麋峰、黄龙河等人文和自然生态美景，大力发展生态农业、休闲农业，努力打造河东生态农业示范区。

目前，望城以特色产业为主导的城乡经济发展成效显著，特别是以“农事体验、农家休闲、农业观光”为主的休闲农业发展迅速，相继承办了中国(望城)第四届休闲农业与乡村旅游节、世界休闲农业与乡村旅游城市(城区)联盟次、第二次峰会等重大活动，仅去年就接待游客791万人次，实现旅游综合收入34.3亿元。

区域产业的特色发展有效促进了农民就近转移就业，让农民得到了实惠，近年来全区农民人均纯收入年均增长20%以上，2013年达到21462元;城乡居民人均可支配收入比为1.5:1，优于全市、全省同期水平。

世界休闲农业之都、中国特种水产之城、区域名优水稻之乡、区域绿色蔬菜之园，连续五年荣获“湖南省社会主义新农村建设工作先进县市(区)”……“我的家，在望城。”一串串荣誉之珠，让更多的望城人这样自豪地告诉别人，“我的家，在公园里。”

“美丽乡村是我家，农村不比城市差。”今天，望城美丽乡村建设的画卷在继续延伸，更多更具特色的美丽乡村将展现在人们眼前……

身边的“美丽乡村”

你我的幸福家园

望城那些鲜花盛开的村庄

美丽村落银孔围

银孔围位于望城区金山桥街道桐林坳社区，居民57户248人。这里是红色故里，诞生了湖南的地下党支部之一的中共木马支部。

银孔围竹林如海，有“竹乡”之美誉。居民以“竹”为主题，手工制作的分类竹屋、竹制晒衣架、五星竹篮花和竹制花栏等，装点扮靓了村落。除了世代练就的高超制竹手艺，银孔围人还继承和发扬了竹的刚毅品格，形成了追求自然美、生态美、整洁美、朴实美、和谐美的爱美观念。通过自发筹资筹劳，推进“清污、治乱、添绿、亮彩”工程，构建了铺青石于菜垄、植果树于山间、种荷花睡莲于山塘、辅鲜花绿草于路旁的乡间小景。目前，银孔围正逐渐成为风景秀美、环境优美、房舍精美、人心和美、生活甜美的“五美”村落。

三年内，银孔围式美丽村落将在望城复制上千个。

身边桃源静慎村

“静以修身，谨慎行事”，在中国千千万万村子中，静慎村别具一格，文气十足。该村地处望城区东城镇，西靠湘江，北与湘阴县交界，距离市区25公里，总面积9.8平方公里，现有人口3080人，是湖南省为民办实事新农村建设示范创建村。

这里历史文化底蕴深厚，光绪年间的文星塔秀如鞭锏。这里产业发展特色鲜明，“有水果香醇”的静慎辣椒、手工红薯粉、雪峰山油茶等农产品供不应求。庭院经济遍地开花，庭前屋后油茶、果树茂密成荫，空坪隙地鲜花簇拥。全村已种植花卉苗木1200余亩，油茶1300余亩，带动附近农民就业100余人。这里人居环境优美，干净整洁的民居坐落在青山绿水间，美丽庭院错落有致，林间小路曲径通幽，宛如身在桃源。

谢家新屋两型示范片

谢家新屋两型示范片地处望城区黄金园街道英雄岭村，乌山森林公园脚下，核心区涉及4个村民小组，共100户，356人。

谢家新屋人围绕着“政府引导、村民自主、干群参与、携手共建”的总体思路，始终坚持“两型”标准，坚持低投入高标准打造理念，尊重群众首创，不随意、大肆改造，保持基础原貌和适用美观，坚持尽量就地取材的建设原则，用乌山青石砌小道、护坡，乌山青竹做指示牌，创新地把酒瓶废物利用做菜园，变废为宝;邀请环保专家指导，开设垃圾分类课堂，建设垃圾分类处理站，安排专人负责，建立垃圾分类回收长效处置设施。如今谢家新屋人家居生活理念越来越低碳环保，村民们用勤劳的双手建设自己美丽的家园，呈现出家家爱生态、户户建花园、人人讲奉献的局面。

复胜村位于望城区靖港镇中部，地处大众垸中心地带，雷锋北大道、千龙湖大道、靖格公路穿村而过。全村区域面积7.8平方公里，耕地面积5960亩，54个村民小组，总农户1374户，总人口5346人。该村通过实施“整洁复胜”、杨家湾和百草湾片区整治、美丽乡村建设、农户生活污水治理、庭院美化等一系列行动，农村的卫生环境、农户的卫生习惯发生了很大变化。

同时，复胜村坚持产业带动发展，全村约3000亩稻田全部以土地流转形式租赁给聚生源农业发展有限公司，使得农户每年从中直接受益1000元每亩，还为当地老百姓提供了就业岗位，促进了农民增收，农民人均年纯收入达2.5万元，为该村美丽乡村建设提供了有力的产业支撑。

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