[摘要] 2016年“赛程”过半，过热的一、二线楼市限购加码、限贷限价接连出台，三、四线城市去库存仍是重点。相较去年，今年从中央到地方，房产契税、公积金使用、营改增等政策利好来得更为频繁。而新型城镇化、区域一体化等长效机制建设稳步推进，“营改增”进入实施阶段，住房租赁市场顶层设计出台，住房制度建设逐步完善。
2016年“赛程”过半，过热的一、二线楼市限购加码、限贷限价接连出台，三、四线城市去库存仍是重点。相较去年，今年从中央到地方，房产契税、公积金使用、营改增等政策利好来得更为频繁。而新型城镇化、区域一体化等长效机制建设稳步推进，“营改增”进入实施阶段，住房租赁市场顶层设计出台，住房制度建设逐步完善。
在此背景下，湖南打出政策“组合拳”，加速去化楼市库存。大力支持农民进城购房，不断加大货币化安置力度，积极培育住房租赁市场、公积金异地使用……回望上半年，究竟哪些关键词描绘了湖南楼市图景？又是什么，推动楼市向前发展？
不动产统一登记发证
新闻回顾：1月5日，浏阳市颁发出了长沙市首张不动产登记证，标志着湖南不动产统一登记制度正式落地。4月29日，长沙县正式颁发了首张不动产登记证。截至6月30日，邵阳市、益阳市、张家界市、株洲市、郴州市、衡阳市、娄底市、湘潭市、永州市等9个市本级和长沙县等60个县市区成功颁发新证、停发旧证，完成了50%市县实现统一登记发证的既定目标。
入选理由
不动产统一登记曾被社会大众认为和降房价、反腐密切相关。不过，从实际运行情况看并非如此。专家认为其为房产税推出奠定了基础。
房地产纳入营改增试点
新闻回顾：根据财政部、国家税务总局发布的《关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》，自2016年5月1日起，营改增试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业。建筑业和房地产业税率确定为11%。二手房交易的增值税税率为5%。对长沙而言，规定了个人将购买不足2年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税；个人将购买2年以上（含2年）的住房对外销售的，免征增值税。
入选理由
对房企来说，营改增后税负“只减不增”。对个人来说，二手房交易税负将减少0.24%。
新建小区配建学校
新闻回顾：7月1日，《湖南省中小学校幼儿园规划建设条例》颁布实施，规定了建设一万人以上居民住宅区的，应当规划配置幼儿园、小学；规划建设三万人以上居民住宅区的，还应当规划配置初中；规划建设八万人以上居民住宅区的，还应当规划配置普通高中。开发建设单位未按照约定配套建设中小学校、幼儿园的，应当依法承担违约责任。
入选理由
破解城区入园难、入学难、大班额难题提供了保障，但也引发社会对“学区住房”的关注。
长沙城市交通升级
新闻回顾：5月6日，长沙首条磁悬浮列车开通运营，标志着中国制造的中低速磁悬浮列车在城市开通运营；6月28日, 湖南第二条地铁——长沙地铁1号线载客试运营，标志着长沙地铁进入换乘时代。与此同时，地铁3号线、4号线及5号线正在加快施工，6号线也将在年内开建。未来包括地铁在内的立体交通网络将加速综合型物业发展，为长沙楼市发展注入新的活力。
入选理由
交通的便利对楼市是利好，增强购房者信心同时，更缩短了区域的心理距离。
新闻回顾：2月21日，《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》印发，这是时隔37年重启的中央城市工作会议的配套文件，勾画了“十三五”乃至更长时间中国城市发展的“路线图”。意见提出，我国新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开，实现内部道路公共化，解决交通路网布局问题，促进土地节约利用。
入选理由
专家认为，作为打通城市路网的“毛细血管”的一种方式，可以提高城市效率，房企今后拿地模式与地下部分开发模式或面临变化。
发展住房租赁市场
新闻回顾：5月4日，李克强主持召开国务院常务会议，确定培育和发展住房租赁市场的四条措施；6月3日，《国务院办公厅关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》正式出台，对加快培育和发展租赁市场有了更具体的规范，推动住房租赁市场更规模化、集约化、专业化，住房租赁市场发展将迎来新阶段。
入选理由
住房租赁市场顶层设计出台，住房制度建设逐步完善。发展住房租赁市场有利于加快改善居民尤其是新市民住房条件，推动新型城镇化进程。
首套房贷首付下调
新闻回顾：2月2日，中国人民银行、中国银行业监督管理委员会发布《关于调整个人住房贷款政策有关问题的通知》，在不实施“限购”措施的城市，首套房商贷首付比例可向下浮动5个百分点至20%，二套房商贷首付比例降至30%。2月末，央行宣布普遍下调金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点，为供给侧结构性改革营造适宜的货币金融环境。
自2015年3月以来，央行已连续5次降息。加上首付比例降低，降低了购房门槛，同时刺激了购房需求。
房产契税新政
新闻回顾：2月19日，财政部、国家税务总局、住房城乡建设部三部门联合发布《关于调整房地产交易环节契税 营业税优惠政策的通知》，下调非一线城市房地产交易环节契税、营业税。针对新房，首套90平方米以上的房屋契税下调至1.5%，同时二套房契税全面下调；针对二手房，个人将购买2年以上（含2年）的非普通住房对外销售的免征营业税。
入选理由
数据显示，2016年房贷利率降至“史上低”，对想要买房的人来说，十分有吸引力。
“湘十条”去库存
新闻回顾：4月，湖南省政府办公厅正式下发《关于积极化解商品房库存促进房地产市场平稳健康发展的若干意见》，出台了大力支持农民进城购房、不断加大货币化安置力度、充分发挥住房公积金政策效应、积极培育住房租赁市场、严格房地产开发土地供应等10条稳定房地产市场的政策措施。
入选理由
“湘十条”主要通过调节供需两端，以“去库存”为重点，改善市场环境，刺激需求释放。
公积金异地使用
新闻回顾：4月，长沙分别与贵阳、广州签订了《住房公积金异地使用合作协议》，正式建立住房公积金异地使用合作关系；5月，长沙公布了《关于灵活就业人员建立住房公积金制度的通知》，符合条件、有合法经济收入来源的人员，均可自愿缴存住房公积金，享有住房公积金制度赋予的相关权利；7月，长沙公积金管理中心发布通知，指出长沙市单位和职工住房公积金低缴存比例为8%，高缴存比例为12%。
入选理由
活用公积金杠杆，扩大了住房公积金的覆盖范围，并通过推进异地贷款刺激使用，激活购房需求。
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