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多地高调发布城镇化目标 新一轮城镇化钱从何来

国际金融报  2012-12-25 07:57

[摘要] 上一轮推动房地产行业迅猛发展的主因是城市高收入人群的投资泡沫化,而城镇化发展过程中的地产开发主要面对的人群是农民和三线城市居民,购买力和前10年不能同日而语。

 

推进仍有各种难点

业内人士认为,城镇化带来的行业利好较宽泛,除传统市政建设、交通轨道和地下管网等行业外,节能环保、水利农机、智慧城市等与新型城镇化建设的内容密切相关。目前,各地政府将城镇化体系规划编制目标设定在2020年,投资节奏上会有所控制,能够为相关行业释放长期利好。

然而,不少业内人士也认为,政府在推进城镇化建设过程中还有不少难点需要去攻克。

高汝熹表示,“此前地方政府融资平台便存在着这样那样的问题,如果地方政府为城镇化融资的话,就要考虑到效率的问题,即为这些大量投入所借的钱,所发的债到时能否收得回来,产生效益。”

而史占中则认为,城镇化发展要与工业化和农村现代化结合在一起。“用简单的话说,城镇化就是把生活在农村里的农民转变成生活在城市里的市民,这种转变是全方位的,除了配套的基础建设外,政府还需要做产业引导,让农民能够适应新的就业环境和就业方式。”

史占中认为,政府在推进城镇化过程中不能仅仅盯住“硬件”的规划做简单的基建投入,更重要的是“软件”规划。“政府对农民的教育培训非常重要,还包括行为方式的引导和文化的熏陶,帮助农民提升综合素质,跟上城镇化发展的需求,实现身份的转换。”

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