[摘要] 9月以来,地王频现,房价上涨预期强化,购房市场甚至再现恐慌情绪。这说明在楼市调控政策重估之际,调控效果逐渐弱化的行政手段急需市场化手段补位,以房产税为代表的楼市调控长效机制亟待出台,以稳定政策空窗阶段的市场预期。
9月以来,地王频现,房价上涨预期强化,购房市场甚至再现恐慌情绪。这说明在楼市调控政策重估之际,调控效果逐渐弱化的行政手段急需市场化手段补位,以房产税为代表的楼市调控长效机制亟待出台,以稳定政策空窗阶段的市场预期。
“地王”频出、供需失衡无疑是扰乱市场预期的因素,但一个不可忽略的事实在于,在“新国五条”政策效应递减、地方微调尝试不断、楼市长效机制尚未出台之际,当前市场正处于政策“空窗期”。政策层面的“失声”正放大市场信号,而这种信号往往来自于扭曲的市场形态。
在经历连续十多年的房地产调控之后,政策之手逐渐出现“无力感”。一方面,以行政手段为主导的房地产调控,无法真正平衡市场供需,反而使市场产生强烈的敏感度;另一方面,面对区域市场的不同形态,“一刀切”的调控思路走入死胡同。多年来房价越调越涨的现实表明,原有的调控逻辑已不能适应市场要求,新型城镇化加快推进,正倒逼楼市政策重估。这种对政策调控的反思,恰恰是出现政策“空窗期”的重要原因。
长远来看,行政主导的调控手段必将被市场化手段所取代,短期的、临时性调控措施也将让位于长效机制。从相关部委披露的信息不难看出,楼市调控的长效机制正在酝酿,且将是一个庞大工程。但在当前政策“失声”、市场期望值高企状态下,长效机制建设需尽快迈出掷地有声的步。
首先,个人住房信息系统、房屋普查系统、存量房评估系统等的建设进展,需及时公布。作为楼市调控长效机制的基础体系,上述系统的建设由来已久,但对于其建设、联网和使用等情况,主管部门一直未予披露,这也使得外界对其进展无从知晓,从而不能对长效机制的建设有所预期。
其次,房产税试点需尽快扩围。作为长效机制建设的重要方面,在沪渝启动首批房产税试点至今的两年多来,该项试点扩围始终缓慢。
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