[摘要] 昨日（9月22日），市场传闻四大行将出政策，放松首套房认定标准，只要房贷贷款余额还清都算首套房。不过，截至昨晚21时，央行和四大行均未对此传闻做出正式回应。但巧合的是，昨天，福州市发布相关文件，规定“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。
昨日（9月22日），市场传闻四大行将出政策，放松首套房认定标准，只要房贷贷款余额还清都算首套房。不过，截至昨晚21时，央行和四大行均未对此传闻做出正式回应。但巧合的是，昨天，福州市发布相关文件，规定“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。）昨日（9月22日），市场传闻四大行将出政策，放松首套房认定标准，只要房贷贷款余额还清都算首套房。不过，截至昨晚21时，央行和四大行均未对此传闻做出正式回应。但巧合的是，昨天，福州市发布相关文件，规定“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。
上述传闻称，上周五，央行已召集各大行开会透露这一想法，目前正在吹风阶段，预计该政策会较快出台。
昨日，《每日经济新闻》记者通过多种渠道了解到，工、农、中、建四大行相关人士均表示，针对此次房贷政策调整的传闻暂无回应，而央行方面对于记者的采访请求未予回应。
“还未看到这样的文件，如果有的话，对房地产市场来说确实是件大事。”一位大行北京地区一支行个贷部人士对《每日经济新闻》记者表示，支行将在看到文件后按照行里的规定执行有关房屋按揭贷款业务，在还未看到文件的情况下，不便多做评论。
2010年6月，住建部、央行等三部门联合发出通知，明确了“同一购房家庭”、“既认房又认贷”的二套房认定标准。此后，北京等地陆续出台了关于二套房的认定标准。
今年以来，随着经济下行压力增大，多地政府已取消房屋限购。
巧合的是，同样在昨日，福州市发布 《关于促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》，规定“购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。金融机构在贷款首付款比例和利率方面按照政策规定的低限执行。”这一规定与此次四大行放开首套房认定标准的市场传闻不谋而合。
值得注意的是，在地方政府发布的文件中，关于松绑“限贷”的部分通常难以在商业银行得到落实。
“商业银行在没有得到银监会、央行的正式通知，总行没有下发通知前，不论是贷款首付成数、利率还是对二套房的 ‘认贷’标准都不会改变。”上述大行个贷部人士称。
今年7月和8月，全部金融机构的人民币信贷增长不足预期，但从结构来看，居民长期贷款仍保持了一定增速其中，8月，住户中长期贷款增加1890亿元。
按照四大行公布的数据，其对房地产按揭贷款的支持力度在今年并未明显减少。工行行长易会满曾表示，上半年，工行个人按揭贷款增加了近2000亿元，个人按揭户均贷款25万，其中首套房按揭贷款占比为97%。
但是，对于大部分资金紧张的中小型商业银行来说，扩大按揭贷款额度或许并不是一个好的选择。
“即使这个消息是真的，大行可能会响应上面的号召，允许更多信贷资金支持购房需求。对中小银行来说，居民对房贷的需求会升温，但一方面，银行资金成本越来越高，息差一再缩小，另一方面，业务重点也不可能放在住房这块，银行没有动力也没有余力去做这样的事情，所以不会有太大改变。”一位股份制银行人士对记者表示。
（来源：上海证券报）商品房贷款政策在部分银行和部分地区已经出现松动。
银行证实
昨日（22日）下午，有传闻称"首套房认定标准将放松"，其表示"四大行将发布政策，只要房贷余额还清都算首套房"。
记者从被传闻的一家银行里了解到，此消息基本属实。这家银行昨天上午召开了会议，部署了支持房地产信贷投放、加大房贷利率优惠力度的方案。从具体的政策上看，首套房贷的优惠力度加大，首套房利率或重回7折时代；房贷还清的可视为首套房，享受首套房的优惠政策。二套房的限制也将有所松动。
记者还获悉，由于地区之间的房地产市场发展不均衡，因而在政策实施过程中，将由各分行根据当地的实际情况确定优惠的利率标准。预计房价居高不下的一线城市的优惠力度没有二、三线城市大。
局地已当急先锋
然而事实上，部分地方已经松绑了房贷政策。
昨日（22日），福州市政府正式发文，宣布购房人偿清购房贷款后，再次申请贷款购房的，按首贷认定。
而在南京、杭州等地目前的首套房认定标准已经按照"只要房贷余额还清，就算首套房"执行了。
有开发商表示，农业银行江苏分行目前在首套房认定上有两个放松执行的口子：一是贷款余额已还清的，即可认定为首套房；二是夫妻双方只要有一方未贷款的，以其为主贷人，就可认定为首套房。
杭州早在今年8月初就有银行放松了首套房认定标准。如招商银行，已还清房贷余额的即算首套房，在杭州主城区无房的再购房也可视为首套。且二套房的贷款政策也有所放松，部分购房者的二套房贷首付可降至三成，但利率依然要上浮10%。
湖北本月也出台"鄂七条"，称首套房贷利率可7折。
有分析人士指出，中央曾将稳定房价和住房保障工作的职责赋予了省级人民政府。因此，地方政府根据当地房地产市场发展的实际情况进行政策调整也属合理。
开发商欢欣鼓舞
房贷政策在当前出现松动的原因或与经济形势有关。业内人士称，尽管多地已放开了限购政策，但8月楼市的数据仍创下10年来，成交量还在持续走低。为此，房贷政策的松动，有利于释放、刺激一些自住和改善型需求。
业内专家认为，以目前市场情况来看，首套房贷款的放松势在必行，首套房的认定为认房不认贷、二套房利率恢复到基准利率，都会逐步成为现实。"限贷放松一定会遵循一个原则：凡自住需求都会得到支持，但由银行把控风险。"专家表示。
对于开发商来说，限贷松绑无疑是重大利好，尤其是在"金九"失色、购买力疲弱的当下，限购松绑对于促进买家入市作用巨大。
"房企都在讨论贷款松绑的事，虽然消息还未确认，但大家都感到欢欣鼓舞。"一家福建上市房企内部人士告诉记者，在销售过程中，开发商明显能感受到，购房需求不是没有，而是信贷支持不足导致需求难以释放。"尤其是很多改善型住房需求，按照二套房认定首付必须达到七成，这对于很多购房者来说难度很大。如果贷款还清这种改善需求就可以算作首套，那很多家庭都能换得起房了。"
一家性房企上海公司负责人向记者表示， "一旦限贷松绑，配合四季度供应高峰，冲刺全年销售指标才有可能，否则今年铁定完不成任务。"
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