[摘要] 价上涨，要控制，但不要恐惧，不要以牺牲就业和经济增长为代价。老百姓对物价和对失业的担忧，相比起来，对失业的担忧更多
积极的财政政策应发挥更大作用
《财经国家周刊》：针对当前通胀形势，国家应把握怎样的宏观调控思路？
陈东琪：稳增长、调政策、保基本、稳市场。总体上增加供给，合理调控需求，把握好度。
要保证农产品[0.00 0.00% 股吧]的供给，增加储备，适当增加进口，通过财税政策支持，降低进口成本，适当增加稀缺紧张产品的进口。即使是房地产，也要既控制投机和投资需求，又要增加有效供给，特别是增加保障性住房的供给。
《财经国家周刊》：国家在存款准备金率、利率、汇率等调控工具的使用上应注意哪些问题？
陈东琪：关键是管好货币。利用好存款准备金率、利率、汇率政策。
数量调控要有度，央行报告透露存准率的上限是23%，我认为不能超过22%，商业银行还需要一定的流动性。下一步，存款准备金率使用空间已经很小，下一步控制在21%左右，无限提高存款准备金率，不仅会大幅度提高央行调控成本，也会不合理地限制商业银行正常流动性，抑制经济持续增长，更会造成资金数量配置双轨化和利率的双轨化，严重降低资金使用效率。
宏观调控要有长短结合的视野，要把“控短期物价”和“稳中期增长”结合起来，不要因为控物价而放弃经济增长和就业。在存款准备金率提高的边际成本大于边际效益的情况下，用数量办法限制信贷数量的结果是造成体系内和体系外的数量失衡，造成利率双轨化。直接损害的是中小企业，他们不得不从利率很高的灰色市场获取资金，代价很大。
下一步应该减少存款准备金率工具的使用，适当加大利率工具的使用，用提高利率的办法控制货币需求最有效，也最公平。也可以给老百姓一个负利率减少的预期，他们会理性地多一点储蓄。
另外一个工具是汇率，我不主张人民币快速。全年不要升太高，3%左右，不要超过年率5个百分点。汇率太高，以后会出现贬值。大升以后大贬，人民币国际化进程会受到影响，人民币稳定的预期就会受到挫伤。
人民币应坚持“三性”：主权性、渐进性、可控性。尤其是渐进性不要放弃。汇率到了5以后，企业压力会很大，市场风险也很大。
目前人民币兑美元为6.5左右，即使以5为目标，我们要将这1.5个百分点用几年时间来消化，让企业转型升级有一个适应过程。
最近又有人主张汇率要一步到位。我仍然主张渐进，主张稳中求进。汇率一次到位风险很大，一是你并不知道目标在哪里，二是大升后必然大贬，三是大升必然造成企业大面积亏损，四是大升必然推动短期高通胀。渐进性比大起大落的成本要低，也有利于人民币稳定声誉提高，人民币要想成为世界货币，先决条件是贬值和不能大起大落，长期币制要基本稳定。
再一个是金融创新，加快利率市场和直接融资，加快创业板和中小板上市，加快新三板开通、国际板的建立等。还包括银行和非银行金融机构业务创新。华尔街危机不是中国的错，中国金融不是创新和发展过度，而是创新发展不足。
《财经国家周刊》：积极的财政政策在价格调控中应发挥什么样的作用？
陈东琪：下一步财政政策“积极”的着力点，一是增加财政补贴，主要是对创新企业、养老金、低收入人群特别是贫困人口、高端技术出口、战略性资源的进口进行补贴。
二是进行结构性减税，尽快较大幅度提高个税起征点，这是普惠。让富人多交一点税，中低收入者少交一点税。中低收入者的边际消费倾向高，富人的边际消费倾向较低，扩大消费首先要提高中低收入者的消费能力。
现在政府收税较多，40万亿元GDP中，政府收了10万亿左右。政府有能力减税，支持企业提高创新能力，支持居民扩大消费，支持转变经济发展方式。
《财经国家周刊》：你对中国以及国际经济形势今年的判断是什么？
陈东琪：总的来说，今年经济增长和物价都不会出现大问题。预计GDP增涨9.5%左右，CPI上涨4.5%左右。
国际环境去年是双速复苏，今年转入均衡增长。发达国家增速可能会略有增加。特别是美国可能会好一些。中国和印度等新兴经济体今年会减速。
今年中国经济不会有特别大的问题，但还是要防范。就算今年CPI月度涨幅可能出现6%，但政策会慢慢见效，不会出现问题。物价上涨，要控制，但不要恐惧，不要以牺牲就业和经济增长为代价。相比起来，对失业的担忧更多。对社会稳定来说，物价稳定很重要，但控制失业更重要。现在我们要居安思危，居物价思失业。思经济下滑带来失业的危险。物价和就业，两个都要稳。
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