[摘要] 对于楼市调控暴露出的问题，由开发商、政府官员、专家学者组成的代表委员开出的“药方”颇多：从首套房贷“即使做不到七折利率，也应该有八折”，到房产税扩围缓行，再到承认部分小产权房合法性……不一而足。
在“史上最严厉”的调控政策之下，房价“过快上涨”势头已得到初步遏制。然而，房市调控政策是否已经达到了目标？是否该“松绑”？房产税全面推开有无“时间表”？围绕这些百姓普遍关注的焦点问题，代表委员各抒己见，不少委员还将就此提交提案。
焦点1“限购令”是否该“微调”？
【问题】南京、芜湖、杭州、上海等14城市，采取了二套房放宽、房源解禁等微调政策。“限购令”是否该“微调”？
正方
调控政策还应加把劲
政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：房价还是没有降下来，老百姓还是买不起房。所以，楼市宏观调控政策还应该加把劲，加把火。现在房价只是没有涨，稳定在一个水平线上，这只是宏观调控显示出了初步效果。稳住房价，这不是最终目标，最终目标是让老百姓买得起房。
反方
建议实行阶梯性调控
政协委员、河南工商联副主席王超斌：限购令基本已经完成了历史使命，大城市已经遏制了房价上涨过快现象。限购令要合法、合理、合情。我将提交“建议实行阶梯性调控”的提案，90平方米以下的房子可以买一到两套，但买套给予优惠，买第二套不予照顾，买第三套征税。对于买高端住房，应该取消限制。
政协委员、山东工商联副主席、青州尧王集团公司总裁宗立成：中小城市不要搞限购令，违背了市场规律。老百姓根据需求买房子，房产公司根据社会需求产品自然会多元化、多品种，自己就会调控。高档的卖的少了，必然就会做中档产品。政府没必要在这方面调控。
焦点2“微调”是否挑战调控效力？
【
正方
松调控影响政府公信力
人大代表、人大财政经济委员会副主任委员贺铿：房地产调控不可随意进行“松绑”，支持“紧急叫停”的决定。
蔡继明：宏观调控政策不能松，现在不少购房人持币观望，等待调控效果。一些地方的微调政策，实际上就是“松调控”，一旦持续，极有可能导致大范围政策放松，影响政府公信力。
反方
“限购令”要适当放开
王超斌：去年“限购令”实施以来，我到河南的洛阳、郑州，还有河北、安徽做过调研。我有一个比喻，中央封了一个大水池，这个水池的水一直在聚，微调的17个城市都是堰塞湖，一点都不漏，最后会不会冲垮？如果不想冲垮，是不是就要调整？调控是双刃剑，不是只挑战了开发商，也不是只挑战了政府，实际是挑战了双方面，购买者和卖房者。建议中央出台阶梯性、规范性的政策，该征收的征收,该放开“限购令”的要放开。
焦点3 房价“合理回归”空间多大？
【问题】今年国家“微调”房地产调控目标，提出实现“房价合理回归”。那么，回归多少算“合理”？回归的空间有多大？
正方
房价还可下调30%
蔡继明：房价还有下降空间，可以下调30%。从2008年开始，房价开始爆发性增长，那么，是不是应该通过宏观调控政策，使房价回归到2008年以前的水平？
反方
房价只会“稳中有升”
王超斌：经济不会硬着陆，房地产就不会硬刹车。房价会稳中有调，而且这也就相当于降了。
宗立成：房价会稳中有升，不会降。因为社会在发展，社会在前进，土地资源受到限制，土地不会越来越便宜，人工费也不会越来越便宜，而且人工费每年都在不同程度地上调。
焦点4 房产税何时将全面推开？
【问题】沪渝试点房产税新政已满一年，房产税是否已具备全面推广的条件？
正方
要从中央向地方推进
贺铿：上海、重庆的房产税试点并没有起到实际的调控作用，象征意义更大。上海开征的房产税税率很低，而重庆仅是向别墅和高档公寓征税，不具有普遍意义。如果要实行房产税，还是要从中央向地方推进，由中央制定方案，明确征税范围、税率、如何征收，然后在各地试点。开征房产税要考虑到老百姓的基本住房需求，不能增加老百姓的负担，同时还要起到引导合理消费的作用。
反方
东西部要区别对待
四川遂宁市长胡昌升代表：东部楼市过热的城市已满足扩大试点条件，但在西部二、三线城市推开还为时过早，一些小城市房价合理，推行房产税反而影响供求平衡。房产税不是行政命令，经济手段才更要体现灵活性
在“史上最严厉”的调控政策之下，房价“过快上涨”势头已得到初步遏制。然而，房市调控政策是否已经达到了目标？是否该“松绑”？房产税全面推开有无“时间表”？围绕这些百姓普遍关注的焦点问题，代表委员各抒己见，不少委员还将就此提交提案。
焦点1“限购令”是否该“微调”？
【问题】南京、芜湖、杭州、上海等14城市，采取了二套房放宽、房源解禁等微调政策。“限购令”是否该“微调”？
正方
调控政策还应加把劲
政协委员、清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明：房价还是没有降下来，老百姓还是买不起房。所以，楼市宏观调控政策还应该加把劲，加把火。现在房价只是没有涨，稳定在一个水平线上，这只是宏观调控显示出了初步效果。稳住房价，这不是最终目标，最终目标是让老百姓买得起房。
反方
建议实行阶梯性调控
政协委员、河南工商联副主席王超斌：限购令基本已经完成了历史使命，大城市已经遏制了房价上涨过快现象。限购令要合法、合理、合情。我将提交“建议实行阶梯性调控”的提案，90平方米以下的房子可以买一到两套，但买套给予优惠，买第二套不予照顾，买第三套征税。对于买高端住房，应该取消限制。
政协委员、山东工商联副主席、青州尧王集团公司总裁宗立成：中小城市不要搞限购令，违背了市场规律。老百姓根据需求买房子，房产公司根据社会需求产品自然会多元化、多品种，自己就会调控。高档的卖的少了，必然就会做中档产品。政府没必要在这方面调控。
焦点2 “微调”是否挑战调控效力？
【问题】部分城市的楼市微调政策，以及呼吁调整“限购令”的声音，是否会挑战国家的宏观调控效力？
正方
松调控影响政府公信力
人大代表、人大财政经济委员会副主任委员贺铿：房地产调控不可随意进行“松绑”，支持“紧急叫停”的决定。
蔡继明：宏观调控政策不能松，现在不少购房人持币观望，等待调控效果。一些地方的微调政策，实际上就是“松调控”，一旦持续，极有可能导致大范围政策放松，影响政府公信力。
反方
“限购令”要适当放开
王超斌：去年“限购令”实施以来，我到河南的洛阳、郑州，还有河北、安徽做过调研。我有一个比喻，中央封了一个大水池，这个水池的水一直在聚，微调的17个城市都是堰塞湖，一点都不漏，最后会不会冲垮？如果不想冲垮，是不是就要调整？调控是双刃剑，不是只挑战了开发商，也不是只挑战了政府，实际是挑战了双方面，购买者和卖房者。建议中央出台阶梯性、规范性的政策，该征收的征收,该放开“限购令”的要放开。
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