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房地产“维稳”艰巨 调控博弈仍将加剧

财经国家周刊  2012-07-21 09:10

[摘要] 在“稳增长”和央行年内二度降息等财政、货币政策利好相继释放后,主要城市的房地产市场在过去两个月来走出一波量价齐升的上扬行情,从而引发业内对调控见底、市场反弹的诸多猜测。

 

7月13日,网传珠海拟取消楼市限购限价政策。珠海住建局官员表示,珠海限购范围缩小,限价已不作为调控主要手段。14日凌晨,住建局又改口称楼市双限政策维持原状不变。至此,珠海楼市松绑令胎死腹中。

这是继6月底河南松绑首套房贷政策夭折后,又一起试探中央政府和民众对楼市调控心理底线的事件。然而,前后两起事件性质却不同。河南松绑楼市调控政策动议是在温总理江苏常州“决不能让房价反弹”“对有地方出台或变相放松房地产市场调控政策的,要有针对性地及时制止纠正”的讲话要求之前,当时许多城市都在微调调控政策。珠海楼市松绑令动议却是在温总理讲话之后,且直奔放松限购令而去。这表明楼市调控正进入深度博弈期,甚至进入厮杀阶段。

虽然中央有关部门不断重申楼市调控不动摇,但地方“动摇”的小动作不断。有媒体统计,自2011年8月安徽马鞍山出台高层次人才买房税费优惠开始,近一年来,先后有近50个城市通过调整土地出让、房贷利率优惠折扣、房源解禁、税费优惠、买房奖励、购房入户、购房补贴、提高普通住宅价格标准、调整限购条件、提高公积金贷款额度等方式对楼市政策进行微调。其中,上海、佛山、芜湖等地的楼市政策由于触碰调控红线被紧急叫停;湖南、河南、河北石家庄、珠海等地的楼市政策被媒体曝光后未经出台就胎死腹中;成都、重庆、扬州等城市的微调政策则被放行。

楼市调控使得地方政府的土地收入减少、税收下滑,因此很多地方政府都有放松房地产调控的内在冲动。同时,在我国经济连续6个季度下滑、增速跌破8%的情况下,呼吁以房地产救经济的声音又开始抬头。而且,目前的市场预期有从过去的看跌居多变为看涨居多的趋向;流动性也正在流向土地市场和住房市场;窥视、寻觅楼市调控突破口的地方政府不在少数;开发商和部分专家也在利用其话语权影响和感染高层的决策,以达到放松调控的目的。总之,珠海楼市松绑令虽被叫停,但楼市调控的深度博弈并没有停止。

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