[摘要] 中央经济工作会议10日在北京开幕。2014年,经济工作的最大亮点将是改革,以全面深化改革为经济社会发展注入强大动力。
【解读】
近年频提“房地产调控不动摇”
近几年经济工作会议中,都提到了要调控房地产市场。2008到2010年经济工作会议均未涉及楼市收紧信号。2011年和2012年的公报上,出现了“坚持房地产调控政策不动摇”的提法。
中国人民大学经济学院副院长刘元春表示,尽管一直提房地产调控,但年年调控年年涨。中国很多城市房价,不是炒作和投机造成的,这就说明刚需依然强劲。与之同时,库存下滑,去库存时间越来越短,这说明还是供给不足。
城镇化
2007年会议 定调2008年
无
2008年会议 定调2009年
要以推进城镇化和促进城乡经济社会发展一体化为重点,改善城乡结构。
2009年会议 定调2010年
积极稳妥推进城镇化。放宽中小城市和城镇户籍限制。
2010年会议 定调2011年
积极稳妥推进城镇化。
2011年会议 定调2012年
无
2012年会议 定调2013年
城镇化是我国现代化建设的历史任务,也是扩大内需的潜力所在。
【解读】
城镇化是扩内需重要手段
社科院工业经济研究所主任陈耀表示,梳理近年来城镇化发展的规定,措辞上有一些变化。比如2010年、2011年的任务中,就提到了“积极稳妥”,这主要是因为这些年我国城镇化步子迈得比较大,但方向没找对,不少地方城镇化只是土地的扩张。
未来中国的城镇化会成为经济增长的一个重要引擎。城镇化过程中,会拉动很大部分的投资需求与消费需求,是扩内需的重要手段。
财政货币政策
2007年会议 定调2008年
稳健的财政政策和从紧的货币政策。
2008年会议 定调2009年
积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2009年会议 定调2010年
积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
2010年会议 定调2011年
积极的财政政策,稳健的货币政策。
2011年会议 定调2012年
积极的财政政策,稳健的货币政策。
2012年会议 定调2013年
积极的财政政策,稳健的货币政策。
【解读】
货币政策定调已三年未变
纵观过去几年财政货币政策,除2007年之外,2008、2009年定调的来年任务一样;而2010年起则有所改变,将适度宽松的货币政策,调整为稳健的货币政策。
陈耀表示,“稳健”尽管比“适度宽松”有所收缩,但它属于中性政策,不会明显从紧,在操作上更具灵活性和应变性。在当年流动性过于宽松、物价高企的情况下,将货币政策适度收紧是乘势而为。而现在则意在让经济运行的货币环境回归常态。
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