[摘要] 今年年初，在率先提出成立国内首家住房保障局的想法之后，房产局密集出台了《城市住房保障制度实施方案》，确立了“多层次住房保障体系”，规定了经济适用房“一房一价”。
主持人梅冬：做经济适用房的阳光保障新政，对整个社会的结构来讲是好事情，但这里面会有不公平的事情出现吗？比如，很多的政府职能部门，他们也会利用阳光政策来集资建房？
石长松：党和政府有关部门会严格控制集资建房？我们现在的集资建房是特困单位、企业，没有享受过房改，没有享受过政府政策的特殊企业，或者是整体搬迁的特殊企业没有享受到房改政策的，可以利用自有土地经过政府批准来建设经济适用房。那么，它建设的经济适用房仍然要符合整个长沙经济适用房的建设条件。
主持人梅冬：我这里有一个资料：山东省莱芜市从去年６月起不再建经适房，而是把过去补贴开发商建房的资金，作为“购房券”补给低收入者。至于低收入者拿这笔"钱"买房还是租房？何处买房或何处租房？一切悉听尊便，政府不过问。这种全新的房补思路，被形象的比喻为"把“补砖头”改为“补人头”。选择权交给消费者，由市场定房价，不仅可降低行政成本、杜绝腐败，而且可扩大补贴面，受到当地群众的交口称赞。
房子是政府资助建的，开发商也是政府来选的。这两头掐好了之后，出现了问题找谁？那么长沙市经济适用房的建设能不能绕开开发商？或者是政府在保障性住房开发建设中应当扮演何种角色？
石长松：“补砖头”和“补人头”是经济适用房的两种做法。“补砖头”的做法我们已经做了，“补人头”我们也收集了一些民主意见，正在等待市政府批准。但是，长沙对经济适用房的建设是越来越规范了。过去，经济适用房的建设必须先经过区政府申请，市政府进行审查，再报市政府常务会议进行审定，过程是比较严格的。从08年起，对所有经济适用房的开发企业，将实行公开招标，实行项目招标的建设模式，确保我们选择的开发商是公平、公正进行的。同时，在质量方面，我们会确保加大监督力度。
主持人梅冬：经济适用房在建设的过程中，最后达到的目的是很明显的，现在也是“僧多粥少”的现象，会不会向老百姓所担忧的那样，将来是半租半售，或者以出租为主了？
石长松：除了经济适用房以外，你再有其他的住房和其他的产权是不允许的。我们接受举报、投诉，也将查处这些人。
主持人梅冬：就是说你非常针对这群人群，你只能有经济适用房。
石长松：对，你超过了经济适用房的保障范围的话，我们会收回。
主持人梅冬：现在处在商品房开发过程中也存在异地安置的问题，这样一来会占用政府需要的经济适用房的土地供应，在这个矛盾的问题里面，政府该怎么解决？
石长松：这几年来，经济适用房的供应人群，除了供应符合对象的人群以外，也重点供应给了重点工程拆迁安置需要的人群。所以，老百姓的怨气比较大，在这方面我们今年开始，对重点工程拆迁需要安置经济适用房的房源，通过招标方式进行保障。我们对待社会上需要经济适用房的人群，仍然按照我们的计划指标来保证供应。那么就是说，这100万平方米是不能动的，是用于过去积压的申报经济适用房的人群来进行保障。
主持人梅冬：保障局成立之后，对整个房地产发展的格局会产生一定的作用，您预期未来的房价会怎样？
石长松：保障局成立之后，房价市场会越来越和谐。过去完全通过市场途径来解决住房问题，有它的缺陷，有它不能解决的这部分人群。那么，政府承担这部分责任，勇敢的挑起住房保障的这部分职责，只会使保障体系更加和谐，这是我们的目标。所以，我认为住房保障能够有利的推动整个长沙房地产市场的发展、房地产市场的完善、房地产市场的和谐。
主持人梅冬：我相信今天的聊天会给大家带来一种踏实感，未来整个房地产发展会有一些转变，我们一起来期待将来房地产市场的走向，当然是从今天的“保障”一词开始。非常感谢石局长参加我们今天的节目，下一期节目我们将继续聊一聊老百姓关心的住房保障话题。谢谢。
石长松：谢谢主持人。
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